Заявление ходатайства в административном процессе

Ходатайство по делу об административном правонарушении

Заявление ходатайства в административном процессе

Так уж получается, что львиная доля нашего общения с сотрудниками автоинспекции приходится на те печальные случаи, когда мы нарушили Правила и вынуждены за это расплачиваться.

В зависимости от характера нарушения, водителю может грозить предупреждение, штраф, лишение прав, реже – административный арест, обязательные работы или конфискация устройств, незаконно установленных на транспортное средство.

Из этих шести видов наказаний органы внутренних дел имеют право только вынести предупреждение или наложить штраф. Остальные четыре наказания может назначить только судья после рассмотрения дела о вашем нарушении.

При вынесении предупреждения или наложении штрафа, если нарушитель не оспаривает назначенное ему наказание, протокол об административном правонарушении не составляется.

Штраф налагается на месте остановки транспортного средства и оформляется постановлением по делу об административном правонарушении, в котором указываются банковские реквизиты получателя платежа – соответствующего органа внутренних дел, сотрудник которого оформил ваше нарушение. Штраф должен быть оплачен в течение 60 суток через банк или платежный терминал.

При этом нарушитель имеет право в течение льготного периода — первых 20 дней — уплатить штраф в размере половины назначенной ему суммы.Попытка заплатить штраф на месте наличными деньгами и “без квитанции” расценивается нашим законодательством как предложение взятки должностному лицу при исполнении им служебных обязанностей и наказывается по соответствующей уголовной статье.

История ГИБДД знает случай, когда один незадачливый автолюбитель получил условный срок, “оплатив” подобным образом сторублевый штраф за неправильную парковку.Согласно пункту 122.

3 Регламента, если водитель допустил нарушение, одновременно подпадающее под действие нескольких статей КоАП, то составляется одно постановление по делу об административном правонарушении, а мерой наказания избирается штраф по самой строгой из нарушенных статей Кодекса.

Вместе с тем, водитель, допустивший на глазах у автоинспектора несколько нарушений Правил, несет ответственность за каждое из них. В этом случае каждое допущенное нарушение оформляется отдельно.Что будет, если не платить штраф? Во-первых, по истечении шестидесятидневного срока к вам в любой момент может быть применена статья 20.25.

1 КоАП РФ, предусматривающая наложение того же штрафа в двойном размере (но не менее 1 000 рублей), административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов. Во-вторых, в ГИБДД имеется база данных о плательщиках (и неплательщиках) штрафов, и рано или поздно вас могут по ней “пробить”.

Скорее всего, это произойдет при проверке документов, оформлении нарушения Правил или при каком-либо ином контакте с сотрудниками ГИБДД.Если же водитель совершил грубое нарушение Правил, за которое соответствующей статьей Кодекса предусмотрено наказание в виде лишения прав на определенный срок, то рассматривать дело об нарушении должен мировой судья.

Однако нельзя сказать, что автоинспекция не имеет к этому никакого отношения. Задача сотрудников ДПС при выявлении подобного нарушения – зафиксировать обстоятельства, собрать доказательства вины водителя, грамотно оформить необходимые документы – и передать все это в суд для вынесения решения.

Обычно доказательством вины водителя является протокол об административном правонарушении, который обязательно составляется во всех случаях, влекущих лишение прав, административный арест или конфискацию.

Кроме того, в материалах дела могут фигурировать и другие доказательства – например, рапорт сотрудника ДПС с указанием дополнительной информации, фотографии или видеозапись, сделанные автоинспектором в момент нарушения и т.п. Полезно знать, что, согласно Регламенту:24. Сотрудник, за исключением случаев, запрещенных законодательством, имеет право использовать видео и звукозаписывающую аппаратуру.25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.35. В случае использования сотрудником видео- и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в патрульном автомобиле видеорегистратора, он уведомляет об этом участников дорожного движения (лиц, присутствующих при осуществлении административных процедур).

Согласно статье 4.5 КоАП РФ дело о лишении прав должно быть рассмотрено судом не позднее трех месяцев со дня нарушения. Однако часто бывает, что водитель “попался” на дороге вдали от родного дома – например, в другом городе.

Чтобы не ломать свои планы и не ехать в этот город еще раз для участия в суде, он может ходатайствовать о пересылке материалов дела по месту его жительства. Такое ходатайство оформляется прямо в протоколе об административном правонарушении.

Время почтовой пересылки материалов из одного региона в другой прибавляется к установленному законом трехмесячному сроку рассмотрения дела.

Если судья, рассмотрев собранные документы и представленные доказательства и заслушав объяснения нарушителя, соглашается с точкой зрения ГИБДД, то он выносит решение о лишении водителя прав на определенный срок на основании соответствующей статьи КоАП.

В то же время судья может встать и на сторону водителя, если:- собранных доказательств недостаточно для установления его вины;- сведения, изложенные в материалах дела, не соответствуют действительности или не учитывают каких-либо существенных обстоятельств (например, об этом могут заявить свидетели);- доказательства вины получены с нарушением закона (такие доказательства признаются юридически ничтожными и не могут служить основанием для обвинения);- материалы дела оформлены сотрудниками ДПС с грубыми процессуальными нарушениями.

Поскольку до вступления в силу решения суда человек не может считаться виновным и подвергаться наказанию, сотрудник ДПС не изымает водительское удостоверение на месте нарушения, и по нему в течение некоторого времени еще можно ездить. Однако если судья назначил наказание, то по истечении 10 дней, которые даются на обжалование этого решения в вышестоящий суд, водительское удостоверение утратит силу, а нарушитель будет занесен в базу данных о лицах, лишенных водительских прав. С этого момента ему дается три рабочих дня на то, чтобы собственноручно сдать водительское удостоверение в подразделение ГИБДД, а если права были утеряны – подать заявление об этом. Уклоняясь от выполнения данного требования закона, нарушитель только продлевает себе срок лишения, который начнет отсчитываться со дня добровольной или принудительной сдачи водительского удостоверения.

Ходатайство – это письменная просьба, направленная судье о производстве им каких-либо действий или должностному лицу при составлении протокола или рассмотрении дела. Согласно ст. 24.4 КоАП ходатайство, составленное в письменном виде,  подлежит рассмотрению и по его результатам должно быть вынесено определение об удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.

Статья 24.4. Ходатайства

1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Суд не во всех случаях может принять ходатайства!

–    если гражданин заявляет ходатайство о направлении материалов дела по месту жительства по причине того, что он не имеет возможности ездить в суд за 500 км, то мотивов для отказа ни у должностного лица, ни у судьи быть не должно; –    если же заявляется ходатайство о запросе дорожных знаков, а судья располагает среди материалов дела фотографией и схемой участка, то может последовать отказ.

Ходатайство подается до рассмотрения дела. Судья в соответствии со ст. 29.

1 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, имеются ли ходатайства и отводы, и вынести определение об их удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Но ходатайство может быть также подано и непосредственно в ходе судебного заседания и рассмотрения дела должностным лицом.

При рассмотрении дела после того как судья объявит, кто рассматривает дело и какое дело подлежит рассмотрению, установит факт вашей явки, явки вашего законного представителя, защитника или адвоката, проверит полномочия защитника либо законного представителя, он должен узнать о наличии у вас ходатайств или отводов. Такой порядок установлен ст. 29.7 КоАП.

Гражданин может подавать ходатайства по следующим вопросам:

– об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении;- о переносе слушания дела по причине необходимости ознакомиться с его материалами и воспользоваться услугами защитника либо по причине невозможности явиться в суд по уважительным причинам;- о направлении материалов дела по месту регистрации транспортного средства, по месту жительства;- о прекращении производства по делу в связи с тем, что пропущен двухмесячный срок, в течение которого должно быть рассмотрено дело и вынесено постановление о привлечении к ответственности, или по иным основаниям;- о направлении (возвращении) материалов дела в ГАИ для проведения служебного расследования в связи с тем, что протоколы, составленные в отношении вас, не могут являться доказательством по делу ввиду того, что составлены с нарушением закона и имеют признаки фальсификации;- о вызове в суд эксперта, свидетеля, понятого;- о приобщении к материалам дела ваших объяснений, схемы правонарушения, фотографий, письменных показаний свидетелей;- о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении;- о переносе слушания по делу ввиду того, что вами подано заявление на оспаривание результатов медицинского освидетельствования, по факту отсутствия в день заседания;- о вызове в суд свидетелей;- об исключении из доказательственной базы показаний инспектора ГИБДД, схемы административного правонарушения или иного документа;

– о продлении временного разрешения на право управления транспортным средством и иные ходатайства.

Оформляться ходатайство следующим образом:

нужно указать судью, которому оно подается, свою фамилию, имя и отчество, место жительства. Далее под заголовком «Ходатайство» обрисовать суть просьбы с указанием, по факту какого нарушения вы привлекаетесь к ответственности, и обязательным упоминанием о причинах, в связи с которыми подается ходатайство. Если это ходатайство о переносе заседания, то к нему должны в обязательном порядке прилагаться документы, подтверждающие, что причина переноса уважительна. К ходатайству о восстановлении срока на обжалование помимо документов, подтверждающих уважительность пропуска срока, необходимо приложить и саму жалобу, которую вы подаете на постановление по делу об административном правонарушении. В самом низу ходатайства указываются дата, фамилия и инициалы гражданина и ставится подпись.
Ходатайство можно написать от руки или распечатать на принтере.  

Источник: http://www.samsebeyurist.ru/avto/109-hodataistvo.html

О порядке рассмотрения и заявления ходатайств

Заявление ходатайства в административном процессе

Если протокол составляют в дали от Вашего места жительства, пишите в любом месте протокола:«Прошу направить протокол для рассмотрения по месту жительства».

Именно в протоколе. В любом месте. Хоть на полях. Но обычно там предусмотрено место для этого.

Возникают ситуации, когда ИДПС предлагает написать ходатайство на отдельном листе или на специальном бланке. А потом эти листы пропадают и получатся, что никакого ходатайства не было.

Передачу дела по месту учета транспортного средства отменили уже давно. Имейте в виду. Все еще люди звонят и спрашивают, что искать протокол в котором указанно, «по месту учета ТС».

Протокол с таким ходатайством (по месту учета ТС) никуда не будут передавать и рассмотрят по месту составления протокола.Кроме того, написав о передаче по месту жительства в протоколе, вынесенное инспектором постановление будет незаконным, и отмениться легко и непринужденно судом.

Обязательно в протоколе пишите, что нужен защитник. Вынесенное постановление без участия защитника, так же легко отменится судом.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)Статья 24.4. Ходатайства1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

ОБЗОР

законодательства и судебной практикиВерховного Суда Российской Федерации

за третий квартал 2010 года

Вопрос 4. Может ли судья, орган, должностное лицо отказать лицу, привлекаемому к административной ответственности, в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства в случае, если такое ходатайство было направлено в суд телеграммой?

Ответ. Согласно ч.1 ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Произвольный отказ в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, не допускается, а право лица на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено лишь при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении. Аналогичная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утверждённом постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 г.

Вместе с тем судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, необходимо учитывать, что в силу ч.2 ст.24.4 КоАП РФ единственным условием, которое должно быть выполнено лицами, участвующими в деле, при подаче ходатайства по делу об административном правонарушении, является соблюдение письменной формы ходатайства.

Поскольку всеми процессуальными правами по делу об административном правонарушении наделены только участники производства по делу об административном правонарушении, лица, уполномоченные на это законом, либо лица, представляющие их интересы, судья при поступлении телеграммы с ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, должен установить факт заявления такого ходатайства именно тем лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, либо его защитником, уполномоченным в установленном порядке на совершение таких действий, то есть проверить достоверность волеизъявления такого лица об изменении подсудности рассмотрения дела.

В связи с этим, обсуждая ходатайство, судья должен располагать подтверждением того, что телеграмма направлена лицом, в отношении которого ведётся производство по делу.

Поэтому в случае заявления ходатайства путём направления телеграммы необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг телеграфной связи, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 222 (далее — Правила), которые являются обязательными как для операторов связи, так и для её пользователей.

В соответствии с п.44 Правил при необходимости передачи адресату данных о фамилии и адресе лица, направившего телеграмму, эти данные должны включаться отправителем в текст телеграммы.

В связи с тем, что информация о месте жительства (адресе) лица, заявившего ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, а также о его фамилии, имени и отчестве является необходимой для идентификации его как участника производства по делу об административном правонарушении и решении вопроса о направлении дела по территориальной подсудности в случае удовлетворения соответствующего ходатайства, данные сведения должны быть указаны в тексте телеграммы в обязательном порядке.

По общему правилу, ходатайство, заявленное в письменном виде, помимо сведений о лице, его заявившем, должно содержать и подпись такого лица.

Учитывая вышеизложенное, телеграмма заявителя о подаче соответствующего ходатайства должна быть оформлена в соответствии с п.51 Правил, то есть его подпись должна быть заверена оператором связи.

На бланке телеграммы вида «заверенная оператором связи» делаются служебные отметки — выписки из документов, удостоверяющих личность отправителя. Все заверяющие записи, сделанные оператором связи, включаются в текст заверенной телеграммы (п. 51).

Таким образом, ходатайство по делу об административном правонарушении должно быть подано путём направления в суд телеграммы с учётом перечисленных выше требований.

При условии, что в телеграмме содержатся указанные выше сведения о таком лице и его подпись, заверенные в установленном порядке оператором связи, а также отсутствуют какие-либо иные основания для отказа в удовлетворении соответствующего ходатайства, судья, орган, должностное лицо не вправе отказать лицу, привлекаемому к административной ответственности, в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства только на том основании, что ходатайство было направлено в суд телеграммой.

Источник: http://kzpa66.ru/o-poryadke-rassmotreniya-i-zayavleniya-hodatajstv.html

Практика подачи ходатайств в арбитражный суд

Заявление ходатайства в административном процессе

Ходатайство – это официальная просьба или представление, адресованное государственным органом или общественной организацией в вышестоящие инстанции; официальная просьба о совершении процессуальных действий или принятии решений, обращенная к органу дознания, следователю, прокурору, судье или суду. Право заявлять ходатайства предоставлено статьей 35 ГПК и ст. 25 КоАП РФ.

Какой-либо закрепленной в нормативных актах формы ходатайства нет, однако, правила его оформления соответствуют обычному порядку делопроизводства. После «шапки» со всеми данными лиц участвующих в деле нужно указать номер дела и правильно озаглавить ходатайство. Далее указываются обстоятельства дела, которые необходимо доказать или разъяснить, т.е.

те обстоятельства на основании которых мы заявляем ходатайство. Далее нужно указать конкретную норму закона, на основании которой основано требование, т.е., например, если мы заявляем ходатайство об обеспечении иска (о принятии судом обеспечительных мер), то мы должны сослаться на ст. 139 и ст. 140 ГПК РФ.

Право заявлять ходатайство об истребовании доказательств, или направлении судебного запроса предоставлено ст. 57 ГПК РФ. и т.д. Ходатайство изготавливается и представляется суду и лицам, участвующим в деле, если такое ходатайство подлежит обсуждению.

Если в Административном процессе мы заявляем ходатайство об ознакомлении с материалами дела, то нам необходимо сослаться на ст. 25.1 , которая предоставляет такое право.

Рассмотрим чаще всего подаваемые в арбитражной практике ходатайства.

Ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении заявляется в случаях отсутствия признаков состава правонарушения или за истечением срока рассмотрения дела об административном правонарушении. В административном процессе на каждое ходатайство суд должен вынести мотивированное определении об его удовлетворении или об отказе в таком удовлетворении.

Ходатайство в суд об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном ст. 93 АПК РФ.

В случае, если ходатайство об обеспечении иска изложено в исковом заявлении, в этом ходатайстве должны быть указаны сведения, предусмотренные пп.5 и 6 ч.2 ст.

92 АПК РФ, а именно обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска и обеспечительная мера, которую просит принять истец.

Ходатайство о приостановлении производства по делу – такое ходатайство может быть заявлено как в устной (например, при личной явке в арбитражный суд), так и в письменной форме (например, в письме, адресованном в арбитражный суд); согласно ст. 143 АПК РФ (например, пребывания гражданина – истца по делу в действующей части Вооруженных Сил РФ).

Ходатайство о назначении экспертизы – для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, согласно ст. 82 АПК РФ. После принятия этого ходатайства суд выносит определение о назначении экспертизы.

Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины может быть изложено как непосредственно в тексте искового заявления, так и в отдельном документе, приложенном к иску. Отдельно оформленное ходатайство, поданное самостоятельно до направления искового заявления, не рассматривается арбитражным судом и возвращается истцу.

В соответствии со ст.

65 АПК РФ, арбитражный суд вправе отсрочить (рассрочить) уплату госпошлины только при условии, если истец (заявитель) подтвердит достаточными и убедительными доказательствами такое имущественное положение, которое свидетельствует об отсутствии на день предъявления иска денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины.

Наличие в исковых материалах мотивированного ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины обязывает арбитражный суд рассмотреть его по существу и занять четкую позицию: либо предоставить отсрочку уплаты госпошлины и принять иск к производству, либо отклонить ходатайство и немедленно возвратить исковое заявление в соответствии с ч. 1 ст. 129 АПК РФ.

Ходатайство об истребовании доказательств – в соответствии с п. 4 ст. 66 АПК РФ «Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

» В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

Ходатайство о передачи дела в суд по месту жительства ответчика – в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 АПК арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства.

Ходатайство о вызове свидетеля – может быть устным или письменным. Устное ходатайство, сделанное в судебном заседании, заносится в протокол.

В некоторых случаях показания свидетелей не будут иметь юридического значения как недопустимые, и суд может отказать в удовлетворении ходатайства.

Так, несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (ст. 162 ГК РФ).

Иконникова Полина Викторовна

Специалист по экономике и праву

Количество показов: 15010

Источник: http://arbir.ru/articles/a_2576.htm

Как обжаловать привлечение к административной ответственности?

Заявление ходатайства в административном процессе

Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности. Закон позволяет вам воспользоваться различными способами защиты – подать жалобу вышестоящему должностному лицу (или в вышестоящий орган) или в суд.

На это у вас есть, как правило, 10 дней с момента вручения копии постановления, при этом процедура обжалования не облагается государственной пошлиной – т. е. не требует каких-либо затрат. Изучив инструкцию и воспользовавшись образцами заявлений, вы сможете самостоятельно защитить свои права.

Процесс оспаривания привлечения вас к административной ответственности на самом деле не так сложен, но всё же мы рекомендуем по возможности обращаться к квалифицированным юристам.

Подробное о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, смотрите в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями).

Оглавление

Чем отличается протокол от постановления?

  Протокол

  Постановление

Как привлекают к административной ответственности?

Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?

  Общие положения

  Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу

  Обжалование в суде

Как будет рассматриваться ваша жалоба? 

Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении (составление протокола об АП) и рассмотрение дела об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП).

Протокол

Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол – это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол – это обычное доказательство.

Протокол часто составляют после того, как вас задержали и доставили в отдел полиции. Смотрите – что делать, если вас задержали.

Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования (в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ)).

Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей.

Но важно, чтобы в протоколе была отражена ваша позиция: в том случае если вы не согласны с утверждением о том, что совершили нарушение.

Постановление

Постановление об административном правонарушении как раз и является основанием для привлечения вас к ответственности. Иными словами постановление – это документ, который содержит выводы о вашей виновности или невиновности в совершении правонарушения.

Как привлекают к административной ответственности?

Составленный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении или в суд (ст. 22.1 КоАП РФ) – на этой стадии решается вопрос о привлечении гражданина к административной ответственности.

Возможны два варианта:

1.     начальник отдела МВД или его заместитель самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности;

2.     все материалы полиция передаст в суд, который будет принимать решение по существу.

Именно на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении у гражданина самые высокие шансы для успешной защиты. Именно поэтому крайне важно участвовать в этом процессе.

В случае, если по делу будет принимать решение начальник отдела полиции лично, информация о месте и времени его рассмотрения должна быть обязательно указана в протоколе, если материалы передадут судье, вас должны вызвать повесткой, однако на практике вас могут вызвать в полицию и вручить повестку в суд.

Важно: требуйте у сотрудника полиции выдать вам копию протокола об административном правонарушении. Не подписывайте протокол до тех пор, пока вам не вручили его копию. Если, несмотря на это, вам все равно откажутся ее предоставлять – письменно запросите его в отделе полиции.

Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?

Постановление о привлечении к административной ответственности обжалуется:

– вышестоящему должностному лицу (если его вынес зам. начальника отдела МВД – то начальнику отдела);

– в вышестоящий орган (постановление начальника отдела МВД обжалуется начальнику Управления МВД по городу);

– в суд (если постановление вынесли в полиции, то в районный суд, если районный суд  – в суд субъекта).

Общие положения

Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях –  в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, ст.30.3 КоАП РФ).

Важно: пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.

Гражданин может воспользоваться на свое усмотрение лишь одним способом защиты. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит и в суд, и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу будет рассматривать суд (п.2 ст. 30.1 КоАП РФ).

Если вы ошибетесь в определении уполномоченного органа или суда при обжаловании постановления, ваша жалоба будет направлена на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (п.4 ст. 30.2 КоАП РФ).

Кроме того, при обжаловании постановления по административному правонарушению отсутствует  государственная пошлина (п.5 ст. 30.2 КоАП РФ). Иными словами, вам не надо ничего платить, вы можете просто пожаловаться.

При этом вы можете подать жалобу не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление.

Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу

Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано(пп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ):

– в вышестоящий орган;

– вышестоящему должностному лицу.

При этом такая жалоба может быть подана в орган или должностному лицу, которым вынесено постановление по делу. Жалоба может быть подана также непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать (п.3 ст.30.2 КоАП РФ).

После поступления жалобы со всеми материалами дела в государственный орган или должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, она подлежит рассмотрению в десятидневный срок с момента поступления (п.1 ст. 30.5 КоАП РФ)

Решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (п.1 ст.

30.9 КоАП РФ). Это означает, что после того, как вас, к примеру, привлек к ответственности полицейский, а его руководитель оставил постановление в силе – вы можете еще минимум дважды обратиться в суд.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Обжалование в суде

Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом – в вышестоящий суд. Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение:

– должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд (пп. 2, 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ);

– мировой суд – в районный суд (пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ); районный суд – в суд субъекта (к примеру, областной суд, пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ).

При этом такая жалоба может быть подана как непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, так и судье, в  отдел полиции, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу (ст. 30.2 КоАП РФ).

Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок (п.1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).

Согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:

1)    15 дней со дня получения материалов дела и протокола об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении;

2)    2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению судьей.

Примечание: в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, сроки направления или рассмотрения жалобы могут меняться.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст. 30.14 КоАП РФ. Такие жалобы подаются сначала в президиум суда субъекта, а после – в Верховный суд Российской Федерации.

Как будет рассматриваться ваша жалоба?

В обязательном порядке вас должны вызвать в суд (несудебный орган) для рассмотрения вашей жалобы. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ).

При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц.

В процессе вы сможете заявлять ходатайства, давать отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений (ст. 30.7 КоАП РФ):

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения: это значит, что суд/должностное лицо посчитал, что вы совершили правонарушение и все оформлено корректно;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление:  например, вам снизили сумму штрафа. Увеличить ее не могут.

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу: вы ни в чем не виноваты или истекли сроки давности, в общем – наказания не будет;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение: вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение,  будет рассмотрен заново;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, государственным органом, должностным лицом. Вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение,  будет рассмотрен заново в другом суде/другим органом.

 Схема вариантов для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности:

Скачать инструкцию (29,6 KБ)

Скачать образец жалобы на постановление о привлечении к административной отвественности (18,7 KБ)

Вернуться в раздел помощь

Источник: https://www.openpolice.ru/pages/pomosh/kak-obzhalovat-privlechenie-k-administrativnoj-otvetstvennosti/

Что такое ходатайство и как оно подается?

Заявление ходатайства в административном процессе

Начнем с самого элементарного: вы хотите перенести рассмотрение дела по той или иной причине. Что вы для этого делаете? Правильно! Вы обращаетесь в суд с просьбой перенести судебное заседание. Так вот, письменная просьба судье о производстве им каких-либо действий или должностному лицу при составлении протокола или рассмотрении дела и является ходатайством.

В соответствии со статьей 10.7 ПИКоАП письменно заявленное ходатайство подлежит рассмотрению, по его результатам должно быть вынесено определение об удовлетворении или отказе в его удовлетворении:
“Статья 10.7. Разрешение ходатайств
1.

Письменные ходатайства участников административного процесса приобщаются к делу, устные заносятся в протокол процессуального действия, в протокол об административном правонарушении.
2. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления.

Когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть разрешено до рассмотрения дела об административном правонарушении. О полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства сообщается лицу, заявившему ходатайство, а в протоколе делается отметка с указанием мотивов отказа”.
Часть 4 статьи 4.

1 ПИКоАП гласит, что среди прав, которыми государство наделяет вас как лицо, в отношении которого ведется производство по делу, закреплено право заявлять ходатайства. Ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

И важно отметить, что решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства должно быть мотивировано судьей или должностным лицом.

Что в данном случае следует понимать под “мотивированным отказом”? Допустим, если водитель заявляет ходатайство о направлении материалов дела по месту жительства по причине того, что он не имеет возможности ездить в суд за 500 км (нарушение в Бресте, а проживает в Орше), то мотивов для отказа ни у должностного лица, ни у судьи быть не может.

Если же заявляется ходатайство о запросе дислокации дорожных знаков, а судья в материалах дела имеет фото и схему участка, то может последовать мотивированный отказ.
Ходатайство может быть подано вами до рассмотрения дела.

Судья или должностное лицо органа, ведущего административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 10.7 ПИКоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, имеются ли ходатайства и отводы, и вынести определение об их удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Но ходатайство может быть подано и непосредственно в ходе судебного заседания и рассмотрения дела должностным лицом.

При рассмотрении дела судья после того, как объявит, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, установит факт вашей явки или явки вашего законного представителя, проверит полномочия защитника либо законного представителя, должен узнать до рассмотрения дела по существу о наличии у вас ходатайств или отводов. Такой порядок установлен статьей 11.5 ПИКоАП.
Определение, вынесенное судом по факту поданного вами ходатайства, должно содержать следующее: должность, фамилию, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение; дату и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела; сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела; содержание заявления, ходатайства; обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела; решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела. Определение должно быть подписано судьей.
Обстоятельства, по которым могут быть поданы ходатайства:
– об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении;
– о переносе слушания дела по причине того, что вам необходимо ознакомиться с материалами дела и воспользоваться услугами защитника, либо по причине того, что вы не можете явиться в суд по уважительным причинам;
– о направлении материалов дела по месту регистрации транспортного средства, по месту жительства;
– о прекращении производства по делу в связи с тем, что пропущен двухмесячный срок, в течение которого должно быть рассмотрено дело и вынесено постановление о привлечении к ответственности или по иным основаниям;
– о направлении (возвращении) материалов дела в ГАИ для проведения служебного расследования в связи с тем, что протоколы, составленные в отношении вас, не могут являться доказательством по делу ввиду того, что составлены с нарушением закона и имеют признаки фальсификации;
– о вызове в суд эксперта, свидетеля, понятого;
– о приобщении к материалам дела ваших объяснений, схемы правонарушения, фотографий, письменных показаний свидетелей;
– о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении;
– о переносе слушания по делу ввиду того, что вами подано заявление на оспаривание результатов медицинского освидетельствования, по факту отсутствия в день заседания;
– о вызове в суд свидетелей;
– об исключении из доказательной базы показаний инспектора ГАИ, схемы административного правонарушения или иного документа;
– иные ходатайства.
Оформлять ходатайство должно следующим образом: указание на судью, должностное лицо, которому подается ходатайство, ваши инициалы и место жительства. Далее под заголовком “ходатайство” указываете суть вашей просьбы с указанием на то, по факту какого нарушения вы привлекаетесь к ответственности. Если это ходатайство о переносе заседания, то к ходатайству должны прилагаться в обязательном порядке документы, подтверждающие уважительность причин, по которым заседание должно быть перенесено. К ходатайству о восстановлении срока на обжалование помимо документов, подтверждающих уважительность пропуска срока, необходимо приложить и саму жалобу, которую вы подаете на постановление по делу об административном правонарушении. Далее следует дата составления ходатайства, а также ваша подпись.

Александр СТАРИЧЕНКО.

Свои вопросы можете направлять на e-mail: stop-gai@tut.by или stop-gai@mail.ru, news@abw.by.

Источник: https://www.abw.by/novosti/law/168249/

Область права
Добавить комментарий