Статья домогагательство до человека

Домогательство до несовершеннолетних. Уголовная ответственность по УК РФ в 2017-2018 году

Статья домогагательство до человека

Дети – наиболее незащищенные граждане нашего общества. В силу возраста и объективных причин они не способны самостоятельно и в полной мере отстаивать собственные интересы и защищать свои права.

Подобные функции возложены на их законных представителей, в первую очередь, родителей и учителей.

Тем не менее, родители и учителя не всегда справляются с обязанностью по надлежащему воспитанию и защите, что приводит к непоправимым последствиям.

  • Все случаи уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Сексуальные домогательства в отношении несовершеннолетних – недопустимое общественно-опасное деяние, направленное против половой неприкосновенности лиц, не достигших возраста совершеннолетия. Подобное преступление реализуется посредством активных действий по психическому или физическому воздействию на потерпевшего в следующих формах:

  • шантаж – намерение предать огласке компрометирующей информации;
  • угроза порчи имущества – включая уничтожение, повреждение и изъятие;
  • использование любого зависимого положения жертвы.

Если раньше считалось, что в большей степени подобным общественно-опасным деяниям сексуального характера подвержены преимущественно девушки-подростки, то в современных реалиях жертвой преступления может стать любой несовершеннолетний гражданин нашего общества.

В целях недопущения и минимизации разрушительного влияния сексуального домогательства на жизнь несовершеннолетних, рассмотрим подробнее состав преступления и доступные способы защиты.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) не содержит статьи, конкретизирующей понятие сексуальное домогательство в отношении несовершеннолетних, но подобный состав преступления предусматривается ч. 2 ст. 133 УК РФ.

Обратите внимание! В соответствии со ст. 87 УК РФ закон признает в качестве несовершеннолетнего лицо в возрасте от 14 до 18 лет.

Санкция статьи варьируется от принудительных работ сроком до 5 лет до лишения свободы сроком до 5 лет, дополнительно виновное лицо может быть лишено права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Под защиту УК РФ подпадают также и лица, не достигшие возраста 14 лет – малолетние.

Сексуальное домогательство в отношении малолетних может быть квалифицировано, как покушение на изнасилование, что предусматривает более суровые санкции.

Самое строгое наказание предусмотрено за сексуальные действия в отношении лиц, не достигших возраста 12 лет, ввиду их неспособности в достаточной мере оценить сложившиеся обстоятельства и защитить себя.

Каждый гражданин нашего правового общества с рождения наделен основополагающими правами, и при нарушении которых вправе их защищать. Поэтому подавать заявление о домогательстве необходимо с момента совершения преступления.

Действующее законодательство не ограничивает ни круг лиц, которые вправе подавать заявление, ни возрастной ценз. Фактически способность подать заявление лицо обретает вместе со способностью говорить в силу физиологического развития. Нюансом обращения в полицию до достижения совершеннолетия является необходимость представления интересов несовершеннолетнего его законным представителем.

Сексуальные домогательства в семье

Сексуальные домогательства в семье – наиболее страшный вид сексуальных действий в отношении несовершеннолетнего в виду доверительных родственных отношений между жертвой и виновным лицом. Опасность подобных преступлений кроется не только в пагубном воздействии на несформированную личность, но и в сложности доказывания и привлечения к ответственности.

Несовершеннолетнее лицо в силу недостаточных знаний и опыта, вместо твердого решения наказать за подобные действия нерадивых родственников, обретает чувство вины и стыда, скрывает факты домогательства и угроз.

Обратите внимание! При малейшем подозрении на наличие оснований предполагать, что ребенок подвержен действиям сексуального характера, домогательства в частности, обратитесь за медицинской помощью.

Проведите беседу в присутствии детского психолога, при необходимости пройдите с несовершеннолетним медицинский осмотр на наличие следов противоправных действий.

При подтверждении фактов немедленно обратитесь с заявлением в полицию, несмотря на то, в каких родственных отношениях вы находитесь с виновным лицом.

Разумным последствием признания факта преступления в отношении несовершеннолетнего является не только санкция УК РФ, но и лишение родительских прав на основании ст. 69 Семейного кодекса РФ.

Сексуальные домогательства учителей, что делать?

Особую опасность для нормального психического развития личности представляет следующий вид сексуального домогательства – принуждение к действиям сексуального характера со стороны учителей. Как и в случае семейных отношений, отношения ученик-учитель также являются особо доверительными, а педагог занимает доминирующую позицию по отношению к учащемуся.

Как правило, запуганное несовершеннолетнее лицо при наличии чувства вины и стыда скрывает совершение над ним указанных действий, и начинает осознавать всю значимость преступления лишь по прошествии нескольких лет.

Родители и иные члены семьи должны надлежащим образом интересоваться школьной жизнью несовершеннолетнего в целях предупреждения совершения подобных действий.

В случаях обнаружения признаков преступления порядок действий аналогичен ситуации сексуального домогательства в семье – обратиться за помощью психолога и направить несовершеннолетнего на медицинский осмотр, подать соответствующее заявление в полицию.

Сложность доказывания наличия состава преступления заключается в отсутствии, как правило, материальных доказательств понуждения, и обвинение строится исключительно на словах потерпевшего.

Важно сотрудничать со следствием всеми возможными способами для сбора надлежащих доказательств, но не забывать, что первоочередной целью является устранение обстоятельств, пагубно воздействующих на нормальное психологическое развитие несовершеннолетнего.

В случае наличия доказательств вины учителя в сексуальных домогательствах к ученику, виновному лицу грозит не только реальное наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, но и запрет на осуществление преподавательской деятельности.

Каждый ребенок имеет моральное право на нормальное детство, каждый несовершеннолетний – на нормальное психологическое и физическое развитие. Важность принципа наказуемости виновных деяний заключается в установлении защиты указанных прав.

Сексуальные домогательства в отношении несовершеннолетнего, особенно совершенные членом семьи или учителем, – недопустимые события для правового гражданского общества.

Любое подозрение на противоправность деяний, направленных против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, должно быть опровергнуто или подтверждено в ходе мероприятий правоохранительных органов, а с ребенком проведена работа с психологом.

Действующее законодательство не предусматривает особых требований, предъявляемых к оформлению заявления о совершенном преступлении. Тем не менее, если вы сомневаетесь в правильности действий или находитесь в сильном эмоциональном потрясении, советуем обратиться за необходимой помощью к юристам нашего правового ресурса для защиты прав несовершеннолетнего.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Источник: //opravdaem.ru/crimes-against-life/domogatelstvo-do-nesovershennoletnih-statya-uk-rf/

Введение административных штрафов за приставания и домогательства на рабочем месте может действительно защитить людей от насилия, считают специалисты.

По информации РБК, зампредседателя думского комитета по делам семьи Оксана Пушкина выступила с предложением прописать понятие «харассмент» (приставания и домогательства на рабочем месте) в законодательстве.

Однако на эту инициативу в Госдуме отреагировали скептически.

Первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов согласился с идеей, но только если за домогательства будет предусмотрена административная, а не уголовная ответственность.

«Я думаю, что, прежде всего, если это волнует женщин российских, то наказание можно ввести, но ввести хотя бы административную ответственность, потому что уголовная ответственность – это, наверное, слишком крутое наказание», — сказал Емельянов в интервью РИА Новости. Он добавил, что нужно оценить актуальность этой проблемы для российских женщин. По его мнению, эта тема актуальна лишь на Западе.

«Надо понимать, что сексуальные домогательства — это преступление в отношении личности. Наше общество демонстрирует отсутствие такого понимания. Мнение депутатов показывает то, что в РФ не работают законы по защите прав граждан», — поделилась в интервью корреспонденту Агентства социальной информации исполнительный директор центра «Сестры» Надежда Замотаева.

По мнению экспертов, закон нужен в гражданском законодательстве, а не в уголовном (как сделано во многих странах), чтобы попытки женщин пожаловаться на домогательства не были заранее обречены на провал.

«Существующая в УК статья 133 «Понуждение к действиям сексуального характера» не работает на практике именно потому, что процедура по уголовным делам гораздо более сложная, от истца требуются значительные усилия, чтобы не было отказного материала и дело в итоге возбудили.

Кроме того, в формулировке существующего закона не определено понятие домогательства как таковое, а понуждение описывается как «шантаж, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей)».

Соответственно, если не было прямых угроз физической безопасности, деяние не попадает под статью», — рассказала корреспонденту Агентства социальной информации психолог Юлия Лишафаева.

Flickr.com/ Hardly Abbey

По словам психолога, если же статья о домогательствах присутствует в гражданском кодексе (с такой формулировкой, или на основе расширенного толкования необходимости защиты прав и личного достоинства работников), то процедура значительно упрощается.

«Насколько я понимаю, принципиальная разница в том, что уголовный процесс всегда осуществляется в интересах государственных, а гражданский — служит удовлетворению частных интересов.

Соответственно, в гражданском процессе суд не добывает доказательства сам, а рассматривает те, которые предоставлены сторонами процесса, и, если истец отказывается от своих притязаний, гражданский процесс прекращается. Процедура гораздо более простая.

Разумеется, нужна разработанная внятная статья, и, если в соответствии с процедурой обязанности по защите прав и достоинства работника будут возложены на работодателя, до суда в большинстве случаев дело предпочтут не доводить», — говорит эксперт.

В России не принято создавать скандал из случаев домогательств, потому что у пострадавших, как правило, нет необходимой правовой поддержки и уверенности в том, что они смогут чего-то добиться, утверждают специалисты. Хотя случаев домогательств не меньше, чем за рубежом.

«Преступления совершаются везде, и в нашей стране также. Общественное мнение выражает реальную картину, основанную только на «мифах», так как нет правового ответа государства. На Западе как раз нет скандала, там заявляется о преступлении и собираются доказательства. Мы получаем неполную информацию о том, что там происходит», — утверждает Надежда Замотаева.

«Например, у многих на слуху жесткие условия работы в среде «палаточников», в мелком бизнесе: женщина вынуждена оказывать сексуальные услуги хозяину, иначе он сделает так, что у нее будут большие недосдачи. Это общеизвестная практика, которую предпочитают «не замечать», — говорит Юлия Лишафаева.

— Думаю, человек, утверждающий, что «у нас такого нет», предпочитает не изучать ситуацию беспристрастно и не замечать определенных фактов, чтобы сохранить для себя безопасную картину мира.

Отрицание — распространенная и довольно простая для понимания защита: если я не замечаю чего-то в окружающей реальности, то в моей реальности этого просто нет, и мне не надо ничего переживать по этому поводу».

Женщина готова постоять за себя

Обсуждая проблему харассмента, зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Елена Афанасьева заявила, что флирт на работе редко переходит в «экстремальную» форму давления на подчиненных.

Как сообщает РИА Новости, по словам сенатора, проблема сексуальных домогательств на работе порой преувеличивается обществом — так, сама она за 25 лет своего трудового стажа ни разу не сталкивалась с ними, хотя ее начальниками всегда были мужчины. Кроме того, российские женщины не побоятся сами дать отпор, если сочтут, что их права как-то нарушаются, подытожила зампред комитета.

«Чтобы давать отпор — надо чувствовать себя достаточно защищенной. Тут важно не смешивать понятия «домогательства» и «флирт».

Домогательство — это не флирт! Флирт — процесс всегда двусторонний, позиции участников равны, отпор и отказ — не влечет никаких последствий для отказавшей, — прокоментировала Юлия Лишафаева. — В случае домогательств — всегда присутствует дисбаланс власти.

То есть сторона, которая домогается, по определению чувствует себя более устойчивой и безнаказанной.

Действия могут квалифицироваться как сексуальное домогательство в том случае, если женщина ощущает неуместность подобного отношения и чувствует его агрессивную подоплеку, а также занимает подчиненное положение по отношению к своему обидчику, каким-то образом зависит от его воли (студентка и принимающий экзамены преподаватель, подчиненная и начальник)».

Как отметила эксперт, отсутствие защиты означает отсутствие опоры в своем праве защищать себя. И в таких условиях закономерным будет подстраиваться под среду, приобретать некоторые привычки «жертвы», проще говоря — молча терпеть, поскольку нет альтернативы.

Flickr.com/ Wasatch Defense Lawyers

«Я считаю, что сексуальные домогательства на работе — это форма торговли людьми, когда используется зависимое экономическое и иерархическое давление, — подчеркнула исполнительный директор центра «Сёстры» Надежда Замотаева.

— Госпожа сенатор путает понятия флирт и насилие — это разные вещи, так как имеют разные цели. Цель домогательств, как и любого насилия, — власть и контроль, и на работе их реализовать, к сожалению, проще для насильника, обладающего властью начальника, например».

Рекомендации экспертов

Пока закон не принят, нужно любыми способами его продвигать: говорить правду, называть вещи своими именами, поддерживать пострадавших и порицать насилие. Только таким способом, по мнению психологов, можно защитить женщин от домогательств.

«Хорошо бы развивать чувствительность к себе и окружающей среде, замечать свой дискомфорт на ранних этапах, чтобы не попадать в безвыходные ситуации, и вовремя отслеживать возможности уравнивать дисбаланс власти, — подытожила психолог Юлия Лишафаева.

— Поддерживать друг друга (в том числе в социальном пространстве), создавая безопасную среду, фон, на котором отстаивание своей неприкосновенности будет более безопасным.

Очень важно, на мой взгляд, понимать, что у большинства людей (за некоторыми исключениями) нет никакого мотива специально кому-то вредить. Высказывая определенные дискриминирующие суждения, они лишь воспроизводят стереотипы, принятые в этой социальной среде.

С изменением социальной или корпоративной культуры меняются суждение и поведение отдельных людей. Поэтому борьба может заключаться в усилиях по изменению этой культуры, в высказывании альтернативных точек зрения.

Было бы неплохо, если бы Трудовой кодекс содержал требования к охране не только физического, но и психического здоровья работника, это может послужить правовой базой для защиты от преследований, травли на рабочих местах (и сексуальные преследования могут быть рассмотрены как частный случай травли)».

Источник: //www.asi.org.ru/news/2018/03/05/domogatelstva-zakon/

Уголовная ответственность за домогательство

Статья домогагательство до человека

Раньше всегда считалось, что действия сексуального характера по принуждению направлены только на женщин. Но в нынешнее время жертвой подобного преступления может стать человек любого пола.

Сексуальное домогательство может случиться в любом месте: в общественном транспорте, на работе и т.д.

Согласно статистическим исследованиям, данная проблема актуальна в нашей стране, потому следует знать, как можно приостановить подобные действия в отношении себя законным способом, и какое наказание ждет нарушителя.

Регулируется сексуальное домогательство ст.133 УК РФ, которая была введена в ФЗ№63 в 1996 году. В феврале 2018 года в данный закон были введены последние поправки.

Определение понятия согласно закону

Под выражением «сексуальное домогательство» подразумеваются деяния в отношении человека, целью которых является изнасилование, сексуальное преследование или извращения.

//www.youtube.com/watch?v=3-6O54vswT8

К подобным действиям может привести запугивание, издевательства, физическое принуждение и угрозы.

Действие Уголовного кодекса РФ осуществляется в рамках Конституции Российской Федерации и международных норм.

Для точного определения «Что такое домогательство» следует обратиться к некоторым международным нормативным документам, относящимся к документации Международной организации труда, ООН и модельным законопроектам СНГ.

В Уголовном кодексе РФ нет прямого термина «сексуальное домогательство», но преступление подобного состава описано в статье 133 УК РФ.

Статья 133: в чем она заключается

В ст.133 УК РФ сексуальное домогательство указано, как принуждение к действию сексуального характера. Причем в это понятие входит не только само принуждение, но и другие сексуальные деяния, которые направлены на вынуждение жертвы дать согласие на более серьезные действия данного характера.

Сексуальное домогательство может включать следующее:

  • Угроза порчи имущества (хищение, повреждение или полная ликвидация).
  • Шантаж, т.е. запугивание, направленное на распространение какой-либо компрометирующей информации.
  • Использование зависимого положения человека.

Сексуальное домогательство, согласно Уголовному кодексу РФ, заключается в лишении половой неприкосновенности и свободы жертвы, а также его достоинства и чести.

По закону, преступление по ст.133 УК состоит именно из этих активных действий с прямым умыслом. Активность деяний сексуального характера заключается в прямом предложении, требовании или другом влиянии на потерпевшего.

Преступлением называется совершение подобных действий при отсутствии добровольного согласия жертвы, выраженного в устной или письменной форме, а также в виде жестов или поступков.

Сексуальное преступление на рабочем месте

Жертвами сексуального домогательства на работе могут стать наиболее уязвимые категории лиц:

  • сотрудники самой низкой ступени, которые отвечают за выполнение простых и незначительных функций;
  • сотрудники, которые только недавно устроились на работу;
  • малообщительные работники без друзей, родственников и семьи, которые обладают замкнутым характером и из-за этой черты не способны рассказать всем о совершении преступления в отношении них;
  • одинокие родители (матери и отцы), которые не могут потерять работу из-за необходимости содержать ребенка (детей).

Следует понимать, что стать жертвой сексуального домогательства могут не только данные категории сотрудники, так как не все преступники руководствуются данными критериями.

Действия сексуального характера на работе зафиксированы в ст.133 УК РФ. В независимости от уровня субординации между жертвой и преступником, подобные деяния необходимо пресекать сразу же.

Речь идет не только о прямом принуждении к сексуальным отношениям или угрозах, но и о намеках, прикосновениях, пошлых шутках и т.п.

Сексуальное преследование подразделяется на несколько типов:

  • Вербальное, т.е. предложения, угрозы, намеки, оскорбления, анекдоты и шутки с сексуальной подоплекой.
  • Невербальное – непристойные жесты, звуки, свист и многозначительные взгляды.
  • Физическое – объятия, прикосновения, поглаживания, пощипывания, принуждение и изнасилование.

Если потерпевший решит мирно урегулировать произошедшее, то он может обратиться к руководству компании и сообщить об инциденте профсоюзному органу.

Но, независимо от решения начальника, рекомендуется подать в правоохранительные органы заявление на преступника.

Сексуальные деяния физического или психологического характера на рабочем месте чаще всего случаются между вышестоящим сотрудником и работником, который находится у него в подчинении.

Для подачи заявления в правоохранительные органы не обязательно иметь весомые доказательства преступления. Полиция обязана всегда проверять подобные обращения граждан.

В общественном транспорте

Широко распространено сексуальное домогательство в транспорте общего пользования. Метро и автобусы практически всегда загружены, и это предоставляет потенциальным преступникам массу возможностей для неправомерных деяний в отношении других лиц, в особенности в час пик.

Если вы запомнили внешность правонарушителя, его одежду и другие отличительные особенности, то рекомендуется подать заявление в соответствующие органы.

Сложность привлечения к ответственности преступника, совершившего сексуальные деяния в автобусе, метро, поезде и другом общественном транспорте, заключается в том, что мало возможностей для опроса свидетелей и поиска доказательств.

В колонии

Хотя большая часть общества негативно относится к людям, которые находятся в местах лишения свободы, у них также есть право на защиту в связи со статьей 133 УК РФ. Данный вопрос недостаточно отрегулирован и в России, и на международном уровне.

ООН приняли Бангкокские правила, в которых описано требуемое обращение с заключенными женского пола. А в Российском УК нет подобной статьи.

Но все же заключенные имеют право подавать жалобы и заявления, которые должны быть направлены в соответствующие инстанции через администрацию колонии.

Что делать жертвам сексуального насилия

Сексуальные домогательства регламентируются ст.133 УК РФ. При совершении преступления на работе для рассмотрения дела и назначения меры наказания также применяется ст.3 Трудового кодекса и ст.20 КоАП.

В некоторых случаях преступление регламентируется еще и по ст.135 УК РФ.

Само понятие данного определения и его особенности сформированы с учетом международных практик. Нарушение половой неприкосновенности человека может быть совершено на рабочем или в общественном месте, по телефону, а также в исправительных учреждениях.

Невозможно обеспечить свою полную безопасность в отношении сексуального принуждения, в особенности в обществе. Но следует помнить, что при первых признаках подобного преступления следует сразу же обращаться в полицию.

Предварительно можно обратиться за консультацией к юристу, чтобы он помог правильно составить заявление. Квалифицированный специалист расскажет о ваших правах по данной статье, а также предоставит список необходимых документов для открытия дела, и подскажет, что делать дальше.

Так как в УК РФ нет статьи именно за сексуальное домогательство, то правоохранительные органы могут отказать в возбуждении дела. В таких ситуациях следует сразу же подавать иск в судебную инстанцию.

Срок давности за сексуальное домогательство зависит от характера самих деяний преступника и возраста жертвы. Максимальный срок полагается на подачу иска за принуждение несовершеннолетнего к половому контакту – 15 лет.

Сколько лет дают за домогательство

Статьей 133 УК РФ предусмотрены разные виды наказания за сексуальные деяния преступника в отношении жертвы:

  • штраф – до 120 тыс. руб. или в размере годовой зарплаты (любого другого источника дохода);
  • исправительные работы – до двух лет;
  • обязательные работы – до 480 ч.;
  • принудительные работы – до одного года;
  • лишение свободы – до года.

При совершении сексуальных действий в отношении несовершеннолетних лиц предусмотрено более строгое наказание:

  • принудительные работы – до пяти лет;
  • снятие с занимаемой должности и запрет на определенную деятельность в течение трех лет;
  • лишение свободы – до пяти лет.

Заключение

Жертва сексуального насилия не должна умалчивать о произошедшем, боясь огласки или осуждения. Обязательно следует подать заявление на преступника, чтобы он был наказан за свои действия.

В первую очередь рекомендуется собрать какие-нибудь доказательства преступления или найти свидетелей. Далее подавайте заявление в полицию, а при отказе в возбуждении дела в данном учреждении – в суд.

Если домогательства произошли на работе, то рекомендуется сообщить об этом вышестоящему начальству.

Источник: //ugolovnyi-expert.com/domogatelstvo-st-133-uk-rf/

Уголовный кодекс хотят дополнить статьей за сексуальное домогательство

Статья домогагательство до человека

Ассоциация адвокатов России за права человека направила в Госдуму и Совет Федерации предложение о введении в Уголовный кодекс новой статьи, предусматривающей наказание за сексуальное домогательство.

Общественники просят парламентариев разработать и принять соответствующий закон о внесении дополнения в Уголовный кодекс. Депутаты и сенаторы обещают провести обсуждение этого вопроса в комитетах.

Некоторые парламентарии сомневаются в необходимости подобной поправки, опасаясь слишком расширительного толкования новой статьи.

Как объяснила адвокат Мария Баст, имеющаяся сегодня в УК 133-я статья «Понуждение к действиям сексуального характера» не отвечает реалиям и не защищает женщин от домогательств сексуального характера. По ее мнению, максимум, что может грозить за подобные действия особо приставучим мужчинам, — статья 213 УК «Хулиганство».

В связи с этим адвокатское сообщество, выступающее за защиту прав женщин, настаивает на введении отдельной статьи в УК за сексуальные домогательства либо дополнении статьи 135 УК «Развратные действия» (в настоящее время она предусматривает наказание за развратные действия совершеннолетнего лица  без применения силы лишь в отношении лиц, не достигших 16 лет).

По словам Марии Баст, разработать дополнение в УК не составит особого труда, поскольку все необходимые формулировки есть в различных международных конвенциях и законодательствах многих европейских стран.

— К сожалению, в нашем законодательстве пока нет такой статьи, как «сексуальное домогательство», хотя девушки со всей страны сообщают о подобных инцидентах — многие анонимно. Я тоже периодически с этим сталкиваюсь, — пояснила правозащитница.

Мария Баст уверена, что российским женщинам для защиты собственных прав необходима статья — если не в Уголовном, то хотя бы в Административном и Трудовом кодексах с расширением ряда сопутствующих статей.

— Одно дело ухаживать, а другое — когда девушка идет по улице, а ей что-то выкрикивают, за руки и ноги хватают. Это причиняет большой моральный вред женщине, — говорит юрист.

Член комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Иван Сухарев (ЛДПР), пообещавший движению адвокатов подробнее рассмотреть их предложение, считает, что в условиях современного мира говорить о том, что жертвами сексуальных домогательств являются исключительно женщины, нельзя. 

— Нередки случаи, когда женщина-руководитель сексуально домогается подчиненного, выпускника вуза, например, — пояснил депутат.   

Вместе с тем парламентарий опасается перегибов в связи с тем, что подобный закон может «крайне широко трактоваться». По его мнению, такой ситуации нельзя допустить.

— Необходимо очень тщательно рассматривать такие законопроекты и возможные последствия, потому что наши мужчины и так поломаны отсутствием работы, кучей проблем, которые влекут за собой цепочку заболеваний, в том числе и бесплодность. Как эти изменения отразятся на них? — задается вопросом Иван Сухарев.

Народный избранник отметил, что в российском обществе бескорыстная помощь мужчины женщине является традицией, а в случая введение понятия «сексуальное домогательство» любое проявление заботы может быть истолковано как преступление.

— Поэтому подобного рода инициативы нуждаются в широком общественном обсуждении. Необходимо исключить расширительное толкование, изучить статистические данные, —считает депутат.

Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, пообещавший включить этот вопрос в повестку заседания комитета, считает, что для принятия закона о сексуальных домогательств необходима его детальная проработка.

— Очень часто женщины сами является инициаторами того, чтобы дело не было рассмотрено или было бы прекращено в силу каких-то причин — либо боятся, либо не верят, что смогут что-то доказать. Есть смысл подробно описать эти процедуры: то есть что считать домогательством, что считать непристойным предложением, — пояснил сенатор.

Другой сенатор Людмила Косткина уверена, что вопрос ставится правильно, но необходимо изучить уже имеющиеся нормы.

Член комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Алексей Лысяков также считает необходимым обсуждение этого вопроса, хотя и выступает против «полной подгонки российского уголовного законодательства под западный образец, потому что мы все-таки другие люди».

— Нужно понимать, что любое ужесточение основано на предыдущей статистике. То есть если есть недостаточность наказания, которая считается по рецидивам. Другой вопрос, что они собираются внести само понятие сексуального домогательства, — пояснил он.

По мнению еще одного члена комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ольги Алимовой, вряд ли принятие закона повлияет на ситуацию, потому что там, где он действительно нужен, не то что в букве закона не разбираются, но и в алфавите.

— Я не могу сказать, насколько это часто происходит в РФ, за исключением людей, которые держат на рынках ларьки и нанимают туда молодых девчонок.

Возможно, это их касается, но, по-моему, им будет закон не писан, так как читать они не умеют, — пояснила народная избранница. — Принимать этот закон нужно обязательно, но до реализации его в жизни у нас будет огромная пропасть.

Как только дойдет до заявления в полицию, скажут, что это сама девушка кого-нибудь провоцировала и уговаривала, в итоге ее и обвинят.

В 2014 году депутат Олег Нилов («Справедливая Россия») вносил аналогичный законопроект. Однако поправки так и не были приняты. Профильные комитеты посчитали его недоработанным и плохо синхронизированным с уже существующими нормами — со статьей 133 УК «Понуждение к действиям сексуального характера».

В развитых странах подобные законы были приняты сравнительно недавно. Первопроходцем являются США — в 1986 году Верховный суд признал сексуальное домогательство формой сексуальной дискриминации.

В 2005 году Евросоюз принял постановление, предусматривающее административное наказание за домогательства на работе. Наказания варьируются от серьезных штрафов (€30 тыс.

во Франции) до тюремного заключения.

Источник: //iz.ru/news/587830

Что значит сексуальное домогательство в Казахстане? – Аналитический интернет-журнал Vласть

Статья домогагательство до человека

Елизавета Цой,Vласть​

Фото Жанары Каримовой

Мужчина улыбается прохожей незнакомке и вдогонку говорит о ее прелестных формах. Преподаватель обещает поставить отличные баллы, если студентка с ним поужинает.

 Директор школы грозит уволить с работы гардеробщицу при отказе интимной близости.  В Казахстане понятие «сексуальное домогательство» отсутствует на законодательном уровне.

А описанный случай школьной гардеробщицы – казахстанское дело, дошедшее до ООН.

Анна Белоусова родилась в небольшом селе Костанайской области, где все жители знают друг друга. Получив среднее образование, она осталась жить в селе и 11 лет работала гардеробщицей в местной школе.

В декабре 2010 года в школу пришел новый директор, и уже в январе новоиспеченный начальник дал ей понять, что продолжить свою работу Анна сможет, только если вступит с ним в интимную связь. Анна категорически отказалась.

В ответ директор школы заявил, что если она хочет сохранить место, то должна заплатить ему 10 тысяч тенге, ее зарплата тогда равнялась 15 тысячам.

Предложения интимного характера продолжались неоднократно. А в середине мая 2011 года, когда пришло время продлевать трудовой договор, директор школы опять заявил, что если Анна все же не согласится выполнить его требования, то уже точно будет уволена. Белоусова не выполнила его условия – в этом же месяце ее трудовой договор не продлили.

После увольнения женщина обращалась в городские инстанции управления образования, в местную прокуратуру, ее жалобы отклоняли, не находя в них состава преступления. Несмотря на то, что были свидетели сцен, во время которых директор говорил об интимной связи и требовал деньги.

После того как Белоусова дала интервью местной газете «Хорошее дело», рассказав о своей ситуации, директор школы возбудил гражданский иск в отношении Анны за распространение информации, которая порочит его честь. В обращении директора с первой же попытки нашли состав преступления, и он выиграл дело.

В результате Анна должна была выплатить деньги и публично рассказать о решении суда на всеобщем собрании в школе.

Анна обращалась во все возможные инстанции в Казахстане и даже дошла до генеральной прокуратуры, но все было безрезультатно.

В 2012 году через Костанайский филиал Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, Белоусова написала в Комитет ООН по ликвидации и дискриминации в отношении женщин.

В 2015 году Комитет вынес решениев ее пользу и призвал Казахстан предоставить Анне Белоусовой компенсацию в виде 17 млн. тенге в течение шести месяцев, а также отметил необходимость внести изменения в законодательство Казахстана для защиты жертв сексуального домогательства.

До сих пор Казахстан не выполнил рекомендаций ООН. В середине октября этого года астанинский суд даже не рассмотрел апелляционную жалобу, а до этого поданный иск на 7 млн. тенге к министерству финансов 31 июля 2017 года суд оставил без удовлетворения.

Адвокат Белоусовой Снежана Ким комментирует дело следующим образом: «История Анны Белоусовой хоть имеет частный характер, но на самом деле действительно показывает отношение государства к исполнению международного договора».

Один из центральных исполнительных органов – Минфин, продолжает адвокат, отрицает обязанность исполнения решения договорного органа ООН.

«Даже при наличии механизмов защиты и принятых международных обязательств, после принятого решения в ее пользу – отсутствие на национальном уровне самого механизма имплементации международного права не позволяет жертве получить компенсацию и восстановить свое право», – выражает свое мнение о деле Белоусовой правозащитница в сфере прав женщин, координатор консультативной группы гражданского общества при ООН-Женщины Валентина Алматинская. 

В ответе на запрос Vласти генпрокуратура от лица начальника Первой Службы Абаева пишет, что вопрос о введении на законодательном уровне нового термина «Сексуальное домогательство» не рассматривался, поскольку такие действия уже охватываются статьей 123 УК «Понуждение к половому сношению, мужеловству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера».«Нормы действующего уголовного законодательства позволяют привлечь лицо, совершившее сексуальное домогательство на рабочем месте, к уголовной ответственности», – утверждает генпрокуратура.

Эксперты сошлись во мнении, что сексуальное домогательство можно определить как любые действия с сексуальным подтекстом, которые приносят явный дискомфорт жертве, об этом же говорят и международные правовые акты.

Снежана Ким уверена, что статья 123 не отвечает должным квалифицирующим принципам сексуального домогательства: «Сексуальное домогательство должно рассматриваться в каждом случае индивидуально и определяться тем, как жертва воспринимает это сексуальное домогательство. В решении ООН по делу Белоусовой, кроме материального возмещения, Комитет предъявил перечень требований общего порядка, касательно законодательства Казахстана. Там говорится, что необходимо ввести в Уголовный кодекс термин о сексуальных домогательствах». 

Валентина Алматинская соглашается с необходимостью введения термина «сексуальное домогательство» на уровне закона: «Термин должен появиться на уровне законодательной нормы, это позволит расследовать подобные дела».

Впрочем, необходимость введения статьи за сексуальное домогательство подтверждают почти противоречивые ответы на запросы Vласти подведомств генпрокуратуры.

Как отмечалось ранее, в ответе генпрокуратуры от лица начальника Первой Службы говорилось, что сексуальное домогательство охватывает 123-ая статья УК, а комитет по правовой статистике и специальным учётам на запрос о количестве привлеченных к ответственности за сексуальное домогательство на рабочем месте, дал такой ответ: «Запрашиваемые вами сведения не могут быть предоставлены, поскольку, как Вами правильно отмечено, в Уголовном кодексе Республики Казахстан не предусмотрена статья «сексуальное домогательство», в т.ч. на рабочем месте».

В одном из ответов генпрокуратуры утверждается, что наказание за сексуальное домогательство охватывает статья 123-ая — «Понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера». По официальной статистике за сексуальное домогательство с 2010 года ежегодно осуждалось не более двух лиц. За 9 месяцев 2017 года осуждено всего два человека.

Каждая вторая женщина боится говорить о сексуальных домогательствах.

На данный момент правозащитница Валентина Алматинская работает над исследованием «Сексуальное домогательство как нарушение права на личную свободу и неприкосновенность».

В рамках исследования, с июля по октябрь 2017 года анонимный онлайн-опросник заполнило 80 респонденток в возрасте от 16 до 42 лет, проживающих в городе Алматы, было проведено 15 интервью: 5 с женщинами, работающими в государственных учреждениях, 5 – в частных, 5 – в международных компаниях.

По результатам исследования, у 46, 3% женщин руководитель – мужчина, каждая вторая (52,5%) респондентка получает недвусмысленные намеки от руководства, 13, 8% – иногда от коллег. Кроме того, каждая пятая опрошенная подвергалась физическому воздействию для вступления в половую связь.

С каждой седьмой из опрошенных это происходило несколько раз. «К сожалению, ни одна из жертв не обращалась в правоохранительные органы. Почти половина (45, 5%) считают стыдным рассказывать об этом, столько же поделились с родителями. Остальные не делали ничего», – говорит Алматинская.

 

Результаты исследования объясняет Снежана Ким: «Причина проблем с мониторингом обращений – правовая культура самих людей. У нас до сих пор считается стыдным обратиться за защитой своих прав, если ты претерпишь подобные действия со стороны, допустим, работодателя. Люди привыкли не говорить об этом громко, считается, что стыдно не тому, кто делает, а тому, кто является жертвой». 

В исследовании Валентины Алматинской подчеркивается, что каждая третья женщина даже не знает куда обратиться за помощью в случае, если она станет жертвой насилия. 

Снежана Ким говорит, что у государства нет позиции стоять на защите жертвы в случае сексуального домогательства. «Государство старается замолчать эту проблему, как будто у нас ее нет.

Но мы между собой общаемся, проходят тренинги, семинары, в том числе для адвокатов, я бы сказала, что 90% женщин в разные периоды жизни, так или иначе подвергались сексуальному домогательству и сексуальному насилию», – предполагает Ким.

В случаях сексуального домогательства адвокат советует первым делом поискать в интернете правозащитные организации, чтобы они могли грамотно помочь составить заявление, жалобу в уполномоченный орган, а второе — идти к адвокатам, юристам.

«Правовые организации – специалисты в международных нормах, ратифицированных Республикой Казахстан, поэтому они смогут помочь, а адвокаты уже непосредственно проконсультируют по местному законодательству», – поясняет адвокат. Генпрокуратура же советует следующее: «Жертва сексуального домогательства в случае дискриминации и подчинения человека на рабочем месте для защиты своих прав вправе обратиться в органы полиции, изложив в своем заявлении все обстоятельства дела, которые могут помочь в раскрытии таких преступлений».

Возвращаясь к случаю Белоусовой, по мнению Ким, дело государству нужно было довести до конца для того, чтобы казахстанские девочки и мальчики не боялись говорить о сексуальном домогательстве.

Сейчас же это первое дело из Казахстана, по которому Комитет ООН по ликвидации и дискриминации в отношении женщин дал конкретные рекомендации. И это дело наглядно показало, что в Казахстане бесполезно поднимать эту тему.

«Это отношение к женщине, это отношение государства к личной свободе, это отношение государства к исполнению международных договоров», – заключает Снежана Ким.

Источник: //vlast.kz/obsshestvo/25618-cto-znacit-seksualnoe-domogatelstvo-v-kazahstane.html

Область права
Добавить комментарий