Можно ли отложить предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

Перенос или отложение предварительного судебного заседания при подготовке гражданских дел к судебному разбирательству

Можно ли отложить предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

Я.Х. БЕКОВБеков Я.Х., аспирант кафедрыгражданского процесса Московскойгосударственной юридической академии.

Гражданским процессуальным (далее – ГПК) иАрбитражным процессуальным кодексами(далее – АПК) Российской Федерации предусмотрен новый, отсутствовавший впредыдущих кодексах элемент подготовкигражданских дел к судебномуразбирательству – предварительное судебноезаседание.

——————————–

Гражданскийпроцессуальный кодекс РоссийскойФедерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (принятГД ФС РФ 23 октября 2002 г.) (ред. от 29 декабря 2004г.).

Арбитражныйпроцессуальный кодекс РоссийскойФедерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (принят ГДФС РФ 14 июня 2002 г.) (ред. от 2 ноября 2004 г.).

Предварительное судебное заседание можноопределить как разновидность судебногозаседания, обладающую как общими с судебнымзаседанием признаками: единоличноепроведение заседания судьей (ч. 2 ст. 152 ГПК, ч. 1 ст.136 АПК), извещение о времени и местепроведения заседания сторон и лиц,участвующих в деле (ч.

2 ст. 152 ГПК, ч. 1 ст. 136АПК), письменная форма (протоколированиелибо вынесение письменных определений)фиксации действий участников заседания (ч. 7ст. 152 ГПК, ч. 1 и 2 ст. 137 АПК), завершениезаседания судебным постановлением(определением – ч. 5 ст. 152 ГПК, ч. 1 и 2 ст. 137 АПКили решением – ч. 6 ст.

152 ГПК), – так испецифическими признаками:предварительное судебное заседаниепроводится на этапе подготовки дела ксудебному разбирательству (п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК, ст. 134 АПК),проводится для достижения специфическихцелей (ч. 2 ст. 152 ГПК), его проведение невсегда является обязательным (п. 13 ч. 1 ст.

150ГПК).

Для изучения некоторых вопросовпредварительного судебного заседанияавтором настоящей статьи была исследованасудебная практика Арбитражного суда г.Москвы, Басманного и Таганского районныхсудов г. Москвы, Назрановского районногосуда Республики Ингушетия. Одним изтаких вопросов является проблема переносаили отложения предварительного судебногозаседания. Данная проблема имеет несколькопластов: отсутствие регламентации в законепереноса или отложения предварительногосудебного заседания, причины переноса илиотложения предварительных судебныхзаседаний, способы предотвращения такихпричин, как основания затягивания сроковподготовки и рассмотрения дел.

“Предварительное судебное заседание, как исудебное заседание в стадии судебногоразбирательства, должно быть подготовлено,а поэтому его следует назначать лишь послевыполнения судом и лицами, участвующими вделе, всех необходимых по делупроцессуальных действий, перечисленных в ст.

135 АПК РФ, итолько в том случае, если у судьи имеютсядостаточные основания считать возможнымзавершить подготовку дела к судебномуразбирательству в этом заседании” . Однакона практике судьи достаточно частоназначают предварительное судебноезаседание, недостаточно подготовившись кнему, не выполнив поставленных перед нимизадач (ст. 148ГПК, ч. 3 ст.

133АПК), и как следствие – предварительноесудебное заседание переносится илиоткладывается.

——————————– Шерстюк В.М. Подготовка дела к судебномуразбирательству в арбитражном суде //Законодательство. 2004. N 6. С. 62.

Переноспредварительного судебного заседания илиего отложение не имеет прямойрегламентации в ГПК или АПК. Однакосуществует и другая точка зрения. По мнениюВ.М. Шерстюка, из содержания ст. 133, 135, 136 АПКследует, что рассмотрение дела напредварительном судебном заседании можетбыть отложено судьей.

При совершении этогопроцессуального действия судье следуетруководствоваться ч. 1 – 5, 9, 10 ст. 158 АПК. Оботложении рассмотрения дела напредварительном судебном заседании судьявыносит мотивированное определение . Такаяпозиция В.М. Шерстюка не находитпрактического подтверждения в арбитражныхсудах.

В судах же общей юрисдикции судьи принеобходимости выносят немотивированныепротокольные определения об отложениипредварительного судебного заседания.

——————————– Там же. С. 64.Абзац 2ч. 1 ст. 136 АПК предусматривает, что принеявке в предварительное судебноезаседание надлежаще извещенных истца и(или) ответчика, других заинтересованныхлиц, которые могут быть привлечены кучастию в деле, заседание проводится в ихотсутствие. Действия судьи при неявкеуказанных лиц, когда последние не извещенынадлежащим образом, АПК не регламентирует.Данная статья не устанавливает правил опереносе предварительного заседания илиотложении такового. Часть 4 ст. 136 АПКпредусматривает только перерыв впредварительном судебном заседании, а неотложение или перенос предварительногозаседания, т.е. только перерывом впредварительном судебном заседаниидействие принципа непрерывности процесса иограничивается. На практике в случаях,когда стороны или лица, участвующие в деле,не явились вследствие их ненадлежащегоизвещения, судья арбитражного суда выноситопределение о переносе, а не об отложениипредварительного судебного заседания, а вкачестве правового основания для вынесениятакого определения судья все-такиссылается на ст. 136 АПК. Рассмотримнесколько примеров из практики. ВАрбитражном суде г. Москвы рассматривалосьдело по иску ООО “Е.” к ООО “Ф.” о взысканиизадолженности по контракту. Определением опринятии искового заявления кпроизводству, подготовке дела к судебномуразбирательству и назначениипредварительного судебного заседаниясудья назначил проведениепредварительного судебного заседания на 7апреля 2003 г. В связи с тем что ответчик вназначенное время не явился и в материалахдела отсутствовало надлежащее уведомлениепоследнего о месте и времени проведениязаседания, судья пришел к выводу, чтозаседание подлежит переносу, и,руководствуясь ст. 136 и 184 АПК, вынесопределение о переносе предварительногосудебного заседания с указанием места ивремени проведения следующегопредварительного судебного заседания поделу . ——————————– Материалысудебной практики Арбитражного суда г.Москвы. Дело N А40-49816/02-25-255.В деле по искуООО “Н.” к ОАО “Р.” о взыскании долга подоговору и процентов за пользование чужимиденежными средствами судьей Арбитражногосуда г. Москвы было вынесено определение оназначении предварительного судебногозаседания на 7 августа 2003 г. Истец вназначенное время в предварительноесудебное заседание не явился. Надлежащееизвещение истца о месте и временипредварительного судебного заседания неподтвердилось: в деле отсутствовалоуведомление последнего о времени и местепроведения предварительного судебногозаседания. Судья, считая, что подготовка ксудебному разбирательству не окончена,руководствуясь ст. 136, 184 АПК, вынесопределение о переносе предварительногосудебного заседания . ——————————– Материалы судебнойпрактики Арбитражного суда г. Москвы. Дело NА40-32949/03-25-123.Указанными основаниями дляпереноса предварительного судебногозаседания перечень фактических основанийпереноса не исчерпывается. К ним такжеможно отнести: неявку ответчика инепредставление им доказательств,обосновывающих его позицию; неявку истца иотсутствие в деле уведомления истца о местеи времени проведения предварительногосудебного заседания; отсутствие сведений оюридическом адресе ответчика;непредставление отзыва на иск в срок, т.е. доначала подготовки; недостаточнуюготовность сторон к раскрытиюдоказательств, в том числе вследствиеследующих обстоятельств: отсутствиянадлежащего извещения ответчика,непредставления ответчиком доказательств,обосновывающих возражения, представления впредварительное судебное заседание новыхдоказательств, ходатайства стороны обистребовании доказательств у других лиц;ходатайства сторон об истребованиидоказательств у других лиц, в том числе уистца; необходимость уточнения требованийили возражений сторон; ходатайствоответчика о переносе предварительногосудебного заседания в связи с неполучениемот истца копий документов, прилагаемых кисковому заявлению, и необходимостьюознакомления с материалами дела;ходатайство стороны через телеграмму иликанцелярию суда об отложении судебногозаседания в связи с болезнью представителя;ходатайство истца и ответчика о переносепредварительного судебного заседания дляоформления мирового соглашения. Большая часть оснований переносапредварительного судебного заседания варбитражном суде перекликается соснованиями отложения судебногоразбирательства, предусмотренными ст. 158АПК. В соответствии со ст. 158 АПК отложениесудебного разбирательства возможно вслучаях: неявки в судебное заседание лица,участвующего в деле, если в отношении этоголица у суда отсутствуют сведения обизвещении его о времени и месте судебногоразбирательства; по ходатайству обеихсторон в случае их обращения за содействиемк суду или посреднику в целяхурегулирования спора; если лицо,участвующее в деле и извещенное надлежащимобразом о времени и месте судебногозаседания, заявило ходатайство оботложении судебного разбирательства собоснованием причины неявки в судебноезаседание, и арбитражный суд признаетпричины неявки уважительными; походатайству лица, участвующего в деле, всвязи с неявкой в судебное заседание егопредставителя по уважительной причине;если арбитражный суд признает, что дело неможет быть рассмотрено в данном судебномзаседании, в том числе вследствие неявкикого-либо из лиц, участвующих в деле, другихучастников арбитражного процесса;удовлетворения арбитражным судомходатайства стороны об отложении судебногоразбирательства в связи с необходимостьюпредставления ею дополнительныхдоказательств. Судьи арбитражных судовмогли бы откладывать предварительныесудебные заседания, но указанное ужеотсутствие правовой регламентацииотложения предварительного судебногозаседания не дает им, видимо, такойвозможности. Однако институт отложениясудебных заседаний может применяться напредварительных судебных заседаниях:поскольку предварительное судебноезаседание является разновидностьюзаседания судебного, нормы об отложениисудебного заседания могут быть применены ик предварительному заседанию.Подтверждением существования такойпроцессуальной возможности является такжеотсутствие видимых отличий между переносомпредварительного судебного заседания иотложением судебного разбирательства.Таким образом, решением проблемы переносаили отложения предварительного судебногозаседания должно быть дополнение статей опредварительном судебном заседании (ст. 152ГПК и ст. 136 АПК) нормами о возможностиотложения таких заседаний в случаях,предусмотренных ст. 158 АПК и ст. 167 – 169 ГПК. Понятие переноса предварительногосудебного заседания, используемоеарбитражными судами, является, по существу,синонимом отложения. Однако необходимозаметить, что в гражданском процессесуществование синонимов процессуальныхпонятий, определяющих ход и движениегражданского судопроизводства,недопустимо. А поскольку понятие отложениясудебного разбирательства (заседания) ужесуществует в АПК, то введение новогопонятия нецелесообразно. Введение понятияпереноса судебных заседаний(предварительных или основных)нецелесообразно также в связи с тем, чтокаждое новое правовое образование исоответствующее ему правовое понятиедолжно иметь свой предмет регулирования,обозначать конкретное социально-правовоеявление. О переносе предварительногосудебного заседания такого сказать нельзя:он не является нормой, регулирующей некиевновь возникшие правоотношения. Скореевсего, возникновение и существованиепонятия “перенос” предварительногосудебного заседания на практике вызванынекорректной законодательной техникой,пробелами процессуальногозаконодательства. В судах общейюрисдикции предварительные судебныезаседания не переносятся, а откладываются,как было указано, определениями, заносимымив протокол предварительного судебногозаседания. Так же как и в судах арбитражных,в судах общей юрисдикции фактическипроисходит применение судьями норм оботложении судебного заседания приотложении заседания предварительного, ноГПК, так же как и АПК, не предусматриваетотложения предварительного судебногозаседания. Необходимо заметить, чтосудьи арбитражных судов при вынесенииопределений о переносе предварительныхсудебных заседаний не делают ссылок нанормы – основания для отложения судебныхзаседаний. Фактически это видно изследующих примеров. Выше нами уже былрассмотрен пример переносапредварительного судебного заседания принеявке в заседание лиц, участвующих в деле,если в отношении этих лиц отсутствуютсведения об извещении о месте и временизаседания (аналогичное основание дляотложения судебного заседанияпредусмотрено ч. 1 ст. 158 АПК). Примерпереноса предварительного судебногозаседания по ходатайству обеих сторон вслучае их обращения к суду за содействием вцелях урегулирования спора мирным путем(аналогичное основание отложенияпредусмотрено в ч. 2 ст. 158 АПК). Так, ООО “Ф.”обратилось к фирме “Т.АО” с иском о взысканиизадолженности по договору строительногоподряда и процентов за пользование чужимиденежными средствами. Судьей арбитражногосуда было вынесено определение оназначении предварительного судебногозаседания на 22 апреля 2003 г. Впредварительное судебное заседаниестороны явились. Ответчик (заказчик подоговору строительного подряда) признал,что работы истцом выполнялись. Впредварительном заседании стороны заявилиходатайство о переносе предварительногосудебного заседания для оформлениямирового соглашения. Судья, удовлетворивходатайство, вынес определение о переносепредварительного судебного заседания иобязал этим определением стороныпредставить в следующее заседание текстмирового соглашения . ——————————– Материалы судебнойпрактики Арбитражного суда г. Москвы. Дело NА40-11008/03-25-34.

Перенос предварительногозаседания по ходатайству стороны в связи снеявкой в судебное заседание еепредставителя по уважительной причине(аналогичное основание отложениясодержится в ч. 4 ст.

158 АПК) может бытьпродемонстрирован следующим примером.Военная часть N обратилась с иском овзыскании задолженности по коммунальнымуслугам и пеней по договору к ОАО “Р.”.

Предварительное судебное заседание былоназначено на 29 мая 2003

Источник: https://www.lawmix.ru/comm/807

Статья 136. Предварительное судебное заседание: Комментарий к статье 1. Предварительное судебное заседание – это

Можно ли отложить предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

Комментарий к статье 1. Предварительное судебное заседание – это новый процессуальный институт для арбитражного процесса. Цель проведения предварительного судебного заседания – проверить готовность дела к судебному разбирательству.

По большинству дел проведение предварительного судебного заседания является обязательным, за исключением упрощенного производства, дел о банкротстве. По делам из административных правоотношений исходя из особенностей конкретного дела предварительное судебное заседание может отсутствовать.

Данный подход объясним прежде всего теми сокращенными сроками, которые установлены для подготовки и рассмотрения некоторых категорий дел из административных правоотношений. Закон не запрещает вынесение самостоятельного определения о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

Однако на практике чаще всего о времени и месте проведения предварительного судебного заседания говорится в определении о подготовке дела к судебному разбирательству или в определении о принятии дела к производству.

Обычно судьи выносят одно определение о принятии искового заявления к производству, подготовке дела и назначении предварительного судебного заседания. Предварительное судебное заседание проводится единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения.

В начале предварительного судебного заседания суд проверяет наличие уведомлений об извещении лиц, участвующих в деле. При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие (ч. 1 ст. 136 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 136 АПК РФ в предварительном судебном заседании дело должно рассматриваться судьей единолично. Однако в действительности дело не рассматривается, поскольку здесь не может быть исследования доказательств, ибо это прерогатива судебного разбирательства, поэтому не вызываются свидетели, эксперты и пр.

Цель предварительного судебного заседания в другом – проверить, готово ли дело к рассмотрению. 2. Часть 2 ст. 136 АПК РФ определяет основные действия, составляющие содержание предварительного судебного заседания: 1) разрешение ходатайства сторон.

Это могут быть ходатайства о приобщении к делу письменных и вещественных доказательств, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о допуске к участию представителя, о привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, и т.д.

Судьи нередко откладывают решение вопроса о привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, до предварительного судебного заседания, хотя в силу закона это может быть сделано ранее.

В этом случае должно быть вынесено определение о привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора; 2) определение достаточности представленных доказательств; до сведения сторон доводится, какие доказательства имеются в деле. Суд оценивает достаточность доказательств лишь предварительно, поскольку на этом этапе рано говорить об окончательной оценке доказательств. Тем не менее суд, лица, участвующие в деле, проверяют, каких доказательств недостаточно; 3) вынесение на рассмотрение вопросов, разрешаемых при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершение предусмотренных АПК РФ иных процессуальных действий. До сих пор одной из проблем применения арбитражного процессуального законодательства остается возможность прекращения и приостановления производства по делу, оставления заявления без рассмотрения на предварительном судебном заседании.

АПК 2002 г.

и ГПК РФ по-разному подошли к решению данного вопроса. Статья 152 ГПК РФ прямо предусмотрела возможность приостановления и прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения на предварительном судебном заседании. АПК РФ прямо не предусмотрел такого права суда. Некоторые сомнения в законности прекращения производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения и приостановлении производства по делу на стадии подготовки дела обусловлены рядом факторов. Во-первых, в Кодексе процессуальные институты приостановления производства по делу, прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения текстуально расположены после положения о подготовке дела к судебному заседанию и до судебного разбирательства. Во-вторых, приостановление производства по делу считается временной остановкой процесса, а прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения – окончанием производства по делу без вынесения судебного решения.
Однако стороны в силу ст. 136 АПК РФ могут заявить любое ходатайство, в том числе о прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения или о приостановлении производства по делу. Вряд ли есть необходимость выходить в судебное заседание только для того, чтобы прекратить производство по делу, приостановить производство или оставить заявление без рассмотрения, тем более что есть обязательные основания для приостановления производства по делу и, собственно, выход в судебное разбирательство не имеет принципиального значения для решения данного вопроса. О возможности совершения этих действий на предварительном заседании говорилось и ранее , хотя практика идет разными путями. ——————————–

См.: Шерстюк В.М. О применении норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2002 года // Арбитражная практика. 2003. N 9. С. 71 – 72. На вопрос о возможности заключения мирового соглашения в предварительном судебном заседании ответ дан в информационном письме Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г.

N 82: “Согласно части 2 статьи 141 АПК РФ вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается в судебном заседании.

Если стороны договорились о заключении мирового соглашения во время подготовки дела к судебному разбирательству, о чем арбитражному суду стало известно в предварительном судебном заседании, суд может в порядке, установленном частью 4 статьи 137 Кодекса, завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание в первой инстанции и рассмотреть в нем вопрос о возможности утверждения мирового соглашения” (п. 27). 3. В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам. Но в предварительном судебном заседании не подлежат исследованию доказательства. Так, при проведении предварительного судебного заседания по делу об оспаривании договора судья пришел к выводу о недействительности договора, а следовательно, и о недействительности договорной подсудности. В связи с этим суд вынес определение о передаче дела в другой суд по подсудности. Такой вывод суда недопустим на стадии подготовки дела. В предварительном судебном заседании суд не исследует доказательства, поэтому не может прийти к разрешению дела по существу. 4. Согласно ч. 4 ст. 136 АПК РФ суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств. На практике эта норма не всегда реализуется, ибо обычно пяти дней недостаточно для представления доказательств. В связи с этим практика пошла различными путями: в некоторых случаях судьи при необходимости назначали повторное предварительное судебное заседание или повторно объявляли перерыв, что не запрещено законом, в других оформляли перенос предварительного судебного заседания. Однако перенос предварительного судебного заседания не предусмотрен действующим законодательством. В качестве форм временной остановки процесса закон называет только перерыв, отложение и приостановление производства по делу. Иных форм, в том числе переноса, АПК 2002 г. не предусматривает.

В настоящее время в соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ суды применяют отложение предварительного судебного заседания: “Если в предварительном судебном заседании арбитражный суд установит наличие обстоятельств, препятствующих назначению судебного заседания суда первой инстанции, они вправе отложить предварительное судебное заседание по правилам статьи 158 АПК РФ” . Однако отложение в рамках предварительного судебного заседания может иметь место в пределах сроков, установленных ст. 134 АПК РФ и другими статьями, устанавливающими сроки. Об отложении предварительного судебного заседания судья выносит определение, в котором должны быть отражены основания отложения . ——————————–

Пункт 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 65 “О подготовке дела к судебному разбирательству”.
Там же. Вместе с тем на практике по-прежнему имеют место случаи назначения нескольких перерывов в предварительном судебном заседании. В связи с этим следует иметь в виду, что согласно информационному письму Президиума ВАС РФ от 19 сентября 2006 г. N 113 “О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации” перерыв в судебном заседании может быть объявлен несколько раз, но общая продолжительность перерыва в одном судебном заседании не должна превышать пяти дней. В срок перерыва не включаются нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК РФ). 5. После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству (ч. 5 ст. 136 АПК РФ).

В соответствии со ст. 155 АПК РФ в ходе каждого судебного заседания, а также при совершении отдельных процессуальных действий ведется протокол. Ведение протокола при проведении предварительного судебного заседания и при рассмотрении дела в порядке кассационного производства в Кодексе не предусмотрено. Тем не менее все заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, и результаты их рассмотрения должны содержаться в материалах дела и быть отражены в определении или постановлении арбитражного суда либо в протоколе о совершении отдельного процессуального действия . ——————————–

Пункт 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11. В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 65 “О подготовке дела к судебному разбирательству” при совершении действий по подготовке к судебному разбирательству, в том числе при проведении собеседования, а также в других случаях, когда возникает необходимость зафиксировать какие-либо обстоятельства или отразить результаты проведения собеседования, иных подготовительных действий, судья может вести протокол. Положение данного пункта Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ изложено диспозитивно. Однако большинство арбитражных судов ведут протоколы предварительных судебных заседаний, исходя из нормы ст. 155 АПК РФ о ведении протокола при совершении отдельных процессуальных действий, а также ввиду необходимости фиксирования результатов рассмотрения заявленных ходатайств, отсутствия возражения сторон в отношении перехода из судебного заседания в основное судебное заседание и пр. При переходе из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в судебном заседании первой инстанции (п. 4 ст. 137 АПК РФ) многие судьи продолжают ведение того же протокола, хотя не исключено ведение нового протокола – протокола судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители часто ходатайствуют рассмотреть дело в их отсутствие. Означает ли такое ходатайство, что отсутствуют возражения относительно перехода из предварительного судебного заседания в основное? В подобных случаях стоит быть осторожным. Обычно лицо, участвующее в деле, просит о рассмотрении дела в его отсутствие и не высказывается относительно своего согласия на переход в основное заседание из предварительного или даже о проведении предварительного судебного заседания в его отсутствие.

Источник: https://jurisprudence.club/konstitutsionnoe-uchebnik/statya-136-predvaritelnoe-sudebnoe-48963.html

Статья 136 АПК РФ. Предварительное судебное заседание

Можно ли отложить предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

1. В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Указанные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 153.1 настоящего Кодекса.

При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

2. Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:

1) разрешает ходатайства сторон;

2) определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;

2.1) выясняет мнение сторон о возможности урегулировать спор, предлагает сторонам использовать примирительные процедуры; при выявлении намерения сторон обратиться к судебному примирителю суд утверждает его кандидатуру, выбранную сторонами, в порядке, установленном настоящим Кодексом;

3) выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные настоящим Кодексом иные процессуальные действия.

3. В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.

4. Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств.

5. После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

См. все связанные документы >>>

1. В комментируемой статье установлена необходимость извещения о предварительном судебном заседании не только лиц, участвующих в соответствующем деле, а также и иных заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле. В этом специфика предварительного судебного заседания.

2. В предварительном судебном заседании арбитражный суд вправе совершить как действия, прямо указанные в ч. 2 комментируемой статьи, так и иные процессуальные действия. Например, в случае невозможности получения доказательств, находящихся на территории другого субъекта РФ, поручает соответствующему арбитражному суду провести определенные процессуальные действия (ст. 73 АПК).

Кроме того, подлежит учету разъяснение, данное в п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 65 “О подготовке дела к судебному разбирательству” . Если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных ст. ст.

143, 144, 148, 150 АПК, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения (ч. 2 ст. 150 АПК).

——————————–

См.: Вестник ВАС РФ. 2007. N 4. С. 115.

Вопрос об оставлении заявления без рассмотрения и прекращения производства по делу разрешается единолично судьей, проводящим подготовку дела к судебному разбирательству, за исключением случаев, когда данное дело подлежит рассмотрению коллегиальным составом, в том числе и при рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Если дело подлежит рассмотрению коллегиальным составом суда, то вопрос об оставлении заявления без рассмотрения и прекращении производства по делу разрешается названным составом суда в судебном заседании.

В абз. 3 п. 23 упомянутого выше Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отмечено, что в предварительном судебном заседании не заслушиваются свидетели, эксперты, не проводятся судебные прения .

——————————–

См.: Там же. С. 115 – 116.

3. То, что в ч. 3 ст. 136 указаны лишь некоторые из прав, принадлежащих сторонам, не означает, что они в качестве лиц, участвующих в деле, лишаются возможности пользоваться иными правами (ч. 1 ст. 41 АПК), например заявлять отвод судье при наличии на то оснований (ст. ст. 21, 22, 24, 25 АПК).

4. В судебной практике встал вопрос о возможности отложения рассмотрения дела в предварительном судебном заседании. По мнению членов Научно-консультативного совета Федерального Арбитражного Суда Центрального округа, подобное отложение не противоречит нормам АПК РФ . Такой подход возражений не вызывает.

——————————–

См.: Рекомендации по применению АПК РФ // Арбитражная практика. 2003. N 4. С. 42.

В п. 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г.

N 65 “О подготовке дела к судебному разбирательству” речь идет о том, что если в предварительном судебном заседании арбитражный суд установит наличие обстоятельств, препятствующих назначению судебного заседания суда первой инстанции, он вправе отложить предварительное судебное заседание по правилам ст. 158 АПК.

При этом должны учитываться сроки рассмотрения дел в арбитражных судах, установленные в АПК (ст. 152 АПК). Откладывая рассмотрение дела в предварительном судебном заседании, судья должен в определении указать основания отложения, например перечислить, какие конкретные доказательства, срок их представления с поименованием лиц, обязанных их представить.

——————————–

См.: Вестник ВАС РФ. 2007. N 4. С. 116.

5. В п. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 65 “О подготовке дела к судебному разбирательству” обращается внимание на то, что исходя из конкретных обстоятельств дела суд вправе повторно объявить перерыв в предварительном судебном заседании.

О перерыве в предварительном судебном заседании арбитражный суд вносит сведения в протокол или определение о проведении этого судебного заседания, в котором также указываются время и место продолжения предварительного судебного заседания.

По окончании перерыва судья объявляет о продолжении предварительного судебного заседания.

Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в предварительном судебном заседании до объявления перерыва, признаются надлежащим образом извещенными о времени и месте предварительного судебного заседания, их неявка после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

——————————–

См.: Вестник ВАС РФ. 2007. N 4. С. 117.

Кроме того, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил, что определение суда о перерыве в предварительном судебном заседании не препятствует дальнейшему движению дела, и потому на него не может быть принесена жалоба.

6. В результате рассмотрения всех вынесенных на предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд решает вопрос о готовности (либо неготовности) дела к судебному разбирательству.

При этом законодатель определил, что вопрос о готовности суд решает с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц, что свидетельствует о значительном расширении прав указанных лиц, участвующих в деле.

При этом очевидно то, что решения о готовности (неготовности) необходимо принять в пределах срока, отведенного АПК для подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 134 АПК).

7. Предварительное судебное заседание не является безусловно необходимым этапом развития арбитражного процесса по всем видам дел. Как разъяснено Президиумом Высшего Арбитражного суда РФ в информационном письме от 13 августа 2004 г.

N 82, с учетом особенностей рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, установленные главой 25 АПК, в том числе сокращение срока их рассмотрения, предварительное судебное заседание по таким делам может не проводиться .

В том же письме Президиум отметил, что предварительное судебное заседание по правилам, предусмотренным ст. ст. 133 – 136 АПК РФ, не проводится по делам о банкротстве.

——————————–

Вестник ВАС РФ. 2004. N 10.

8. В предварительном судебном заседании невозможна реализация такого распорядительного полномочия, как заключение мирового соглашения и соответственно его утверждение арбитражным судом. На это указано Президиумом Высшего Арбитражного Суда в том же информационном письме.

9. В п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 указано, что в предварительном заседании ведение протокола не предусмотрено .

Однако на практике некоторые судьи не без оснований полагают, что ведение протокола целесообразно. Это обосновывается тем, что сведения, подлежащие отражению в протоколе судебного заседания (ч. 2 ст.

155 АПК), не всегда могут быть в полном объеме изложены в определении арбитражного суда, принимаемом по результатам предварительного заседания.

——————————–

См.: Вестник ВАС РФ. 2003. N 2.

В ходе предварительного заседания совершается немало процессуальных действий, которые могут быть совершены устно, но требуют фиксации (такие как проверка полномочий лиц, явившихся в предварительное заседание, разъяснение им их процессуальных прав и обязанностей и т.д.) и их необходимо закреплять процессуально.

Поэтому ведение протокола в предварительном заседании как документа, отражающего все значимые процессуальные действия суда и лиц, участвующих в деле, требующие фиксации, представляется не противоречащим закону, а существование соответствующей практики – отвечающей целям судопроизводства в арбитражных судах, а также требованию прозрачности правосудия.

10. В п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г.

N 65 “О подготовке дела к судебному разбирательству” отмечено, что в определении о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в предварительном судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.

——————————–

См.: Вестник ВАС РФ. 2007. N 4. С. 117.

Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не явились и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание, но не может одновременно перейти к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, поскольку не соблюдены требования ч. 4 ст. 137 АПК.

Источник: https://rulaws.ru/apk/Razdel-II/Glava-14/Statya-136/

Возможно ли отложение предварительного судебного заседания

Можно ли отложить предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

Судьи арбитражных судов могли бы откладывать предварительные судебные заседания, но указанное уже отсутствие правовой регламентации отложения предварительного судебного заседания не дает им, видимо, такой возможности.

Однако институт отложения судебных заседаний может применяться на предварительных судебных заседаниях: поскольку предварительное судебное заседание является разновидностью заседания судебного, нормы об отложении судебного заседания могут быть применены и к предварительному заседанию.

Подтверждением существования такой процессуальной возможности является также отсутствие видимых отличий между переносом предварительного судебного заседания и отложением судебного разбирательства.

Таким образом, решением проблемы переноса или отложения предварительного судебного заседания должно быть дополнение статей о предварительном судебном заседании (ст. 152 ГПК и ст.

Доказательства нужно передать суду на следующем слушании. Когда вы просто не в состоянии (ввиду работы или болезни) присутствовать на заседании, то можно подать ходатайство о его переносе. Его образец также можно скачать на нашем сайте.

Отложение судебного разбирательства посредством заявления происходит после изучения его судом и беседе с явившимися участниками.

Внимание Могут быть приняты и ходатайства других участников. Назначаются новые дата и время проведения, участники процесса получают извещения об этом. Если же прошение не будет удовлетворено, то разбирательства по делу будут происходить в установленном порядке.

Другие способы отложить слушание тоже не менее действенны. Конечно, желательно, чтобы они имели основания, а не просто служили средством затянуть процесс.

Статьи 169 ГПК и 158 АПК говорят о том, что заседание может быть перенесено, если заявлен встречный иск.

Отложение предварительного судебного заседания апк

Свидетели могут и не явиться, но дело будет отложено и возможно даже 2 раза (по причине неявки свидетеля).

На всякий случай, заранее определитесь, кого бы вы могли привлечь в качестве свидетеля и узнайте его ФИО с адресом. Ходатайство о привлечении свидетеля лучше подать письменно, с указанием ФИО и адреса свидетеля. Также необходимо указать какие сведения может сообщить или подтвердить свидетель.

Отложить дело всегда можно по ходу разбирательства.
Достаточно возражать на иск и уверенно утверждать, что можете представить доказательства, опровергающие утверждения истца.

При себе у вас этих доказательств нет, но вы знаете где их взять и представите суду на следующем заседании.

Отложение предварительного судебного заседания гпк

Объективно, он может быть совсем не обоснованным и не иметь никакой перспективы разрешения (теоретически, от него вообще можно будет отказаться), главное, чтобы он формально отвечал указанным требованиям.

9) Обеспечить появление третьего лица с заявлением о вступлении в дело с самостоятельными требованиями относительно предмета спора В таком случае, конечно, необходимо это третье лицо найти.

Здесь также не имеет значения, насколько обоснованны требования третьего лица, главное, что с его вступлением рассмотрение дела производится с самого начала.

В крайнем случае, а именно если суд откажет во вступлении третьего лица в дело, это определение можно обжаловать, не дожидаясь итогового решения суда.

Отложение предварительного судебного заседания

Суду в обязательном порядке предоставляются уважительные причины и обоснованные доводы отсутствия, на основании чего принимается окончательное решение.

  • Заявление, предоставленное лицом, задействованным в гражданском процессе, ввиду неявки на заседание его представителя по уважительному поводу.
  • Выявление соответствующим органом возможности проведения разбирательства ввиду неявки одного из его участников, либо по удовлетворению ходатайства на перенос судебного заседания. Основанием этого становится необходимость получения инициатором обращения доказательств, с помощью которых будут выполнены другие процессуальные действия в соответствии с АПК и ГПК РФ.

Суд на свое усмотрение может произвести допрос свидетелей и участников в арбитражном процессе, если в этом сочтет необходимость, даже если дело откладывается на определенный срок.

Отложение предварительного судебного заседания в арбитражном суде

В связи с тем что ответчик в назначенное время не явился и в материалах дела отсутствовало надлежащее уведомление последнего о месте и времени проведения заседания, судья пришел к выводу, что заседание подлежит переносу, и, руководствуясь ст. 136 и 184 АПК, вынес определение о переносе предварительного судебного заседания с указанием места и времени проведения следующего предварительного судебного заседания по делу

В деле по иску ООО «Н.» к ОАО «Р.» о взыскании долга по договору и процентов за пользование чужими денежными средствами судьей Арбитражного суда г. Москвы было вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания на 7 августа 2003 г. Истец в назначенное время в предварительное судебное заседание не явился.

Отложение предварительного судебного заседания упк

В гражданском противостоянии часто появляются ситуации, когда каждая из сторон дела не согласна с вынесенным вердиктом и имеет соответствующие претензии.

Под понятием «отложение» в данном случае понимают перенесение даты выполнения слушания на определенный срок. Это обычно связано с проведением дополнительных процессуальных действий и проверок по существу вопроса.

Статьей 169 ГПК РФ установлено, что судебный процесс можно отложить в ситуациях, когда служителям закона становится невозможно произвести рассмотрение по делу на заседании при неявке любого участника или если будет подано встречное исковое заявление. Кроме этого данной нормой руководствуются для истребования дополнительных доказательств, привлечения к производству третьих лиц или выполнения прочих действий процессуального характера.

Проведение гражданского процесса регламентируется ГПК РФ.

Основанием для отложения является то, что такое заявление подразумевает проведение экспертизы, в связи с чем дело приостанавливается.

ПОЙТИ НА КРАЙНИЕ МЕРЫ:

16) Форс-мажор Это, конечно, самая крайняя мера, на которую по возможности не нужно решаться во избежание, в ряде случаев, и уголовно-правовых последствий.

В качестве такого форс-мажора может быть «стало плохо» в зале суда, пожар/потоп в офисе, кража важных документов и т.п.

Практике известны и более экзотические происшествия — так, в архиве офиса одной из сторон завелся жучок, который съел важные для дела оригиналы документов.

Факт наличия насекомого был подтвержден экспертизой.

Возможно ли отложение предварительного судебного заседания по гражданскому делу

К сведению: способ не ходить на почту и ничего не брать (и вроде бы как не быть уведомленным) давно себя дискредитировал — если Вы знаете о процессе, то не получать корреспонденцию по адресу, известному суду, станет, скорее, Вашей проблемой, нежели спасением.

Возможно ли отложение предварительного судебного заседания по уголовному делу

Но в большинстве случаев ходатайство готовится письменно – это универсальный вариант, который подойдет для большинства оснований. Его преимущество – не надо лично являться в суд.

Ходатайство готовится в свободной форме, но следует придерживаться ряда правил:

  1. Адресат ходатайства – суд, который рассматривает дело.
  2. В шапке ходатайства целесообразно указать данные участников процесса и номер арбитражного дела – так, как это делается во всех процессуальных документах, направляемых в суд.
  3. В тексте ходатайства крайне важно убедительно изложить причину отложения разбирательства и обосновать ее – привести подтверждения наличия такой причины. Суды очень внимательно анализируют этот момент.

Статьей 152 ГПК РФ предусмотрено, что вначале проходит предварительное заседание, на котором судебное решение не принимается.

Здесь суд выясняет позиции сторон, препятствия для рассмотрения дела, узнает, возможно ли между ними мировое соглашение.

Затем назначается новое судебное заседание, на котором будет рассматриваться дело по существу. К нему стоит подходить ответственно, подготовиться.

Необходимо учитывать и последствия отсутствия в суде, описанные в статье 167 ГПК РФ. Бывает так, что судья предлагает участникам процесса начать рассматривать дело по существу сегодня.

В такой ситуации нужно просто сообщить о своей неготовности, и слушание будет перенесено.

Важно знать, что эта информация применима к гражданскому делу.

Возможно ли отложение предварительного судебного заседания гпк

Большинство основания для отложения судебного заседания перечислены в статье 169 Гражданского процессуального кодекса.

Перечень оснований для отложения которые ниже рассмотрим подробнее:

  • Предоставление доказательств
  • Назначение экспертизы
  • Предъявление встречного иска
  • Привлечение третьих лиц
  • Обжалование определений суда
  • Оспаривание основания иска

Предоставление доказательств

Самое распространенный способ отложить заседание – заявить о наличии каких-либо доказательств, которых у вас нет при себе или которые нужно истребовать у кого-либо. Еще лучше вызвать свидетелей, которые могут подтвердить ваши утверждения.

Обоснование? Третье лицо заявляет о наличии соглашения об уступке ему истцом права требования.

Суд отказал? У ответчика появляется возможность обжаловать отказное определение, что также является способом затянут процесс.

3. Появление третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования или заявление ходатайства о его привлечении.

Ответчик, желая по максимуму затянуть процесс, может в ходатайстве не перечислять всех третьих лиц, а в каждом заседании просить о привлечении нового третьего лица.

Право на это есть, поскольку решение суда может повлиять на их права и обязанности. Поэтому ходатайства будут удовлетворяться судом.

Избежать отложения не получится.

Например, от стороны может идти вал различных ходатайств и заявлений – отвод судьи, назначение разных экспертиз, вызов свидетелей, предъявление встречного иска, изменение требований, запрос доказательств и др.

Если сторона 1-2 раза попросила отложить судебное заседание и при этом хорошо аргументировала ходатайство, то в этом вряд ли будет усмотрено злоупотребление правом. Но если это происходит регулярно и процесс явно застопорился, то суд обязательно обратит на это внимание.

Нельзя исключать и такой вариант, при котором другая сторона процесса начнет применять контрмеры. Она вправе возражать против удовлетворения ходатайства об отложении разбирательства, как и других ходатайств и заявлений оппонента.

Она может настаивать на продолжении разбирательства без участия второй стороны дела или без дополнительных доказательств.
К этому тоже нужно быть готовым.

При невозможности явки в суд в назначенное время подается ходатайство об отложении судебного заседания. Отложение судебного заседания означает, что в этот день заседание суда проводиться не будет.

Суд просто определит время следующего процесса без заслушивания дела, допроса свидетелей и исследования доказательств.

Подать ходатайство имеет право любое лицо, участвующее в дело: истец, ответчик, третьи лица, представители государственных органов.

Основания ходатайства об отложении судебного заседания

Правовые основания для отложения судебного заседания приведены в статье 169 ГПК РФ. Последствия неявки в суд указаны в статье 167 ГПК РФ.

ГПК и АПК РФ это является основанием для переноса).

Источник: http://SovetYuristov.ru/sud/perenos-sudebnogo-zasedaniya.html

Можно ли отложить предварительное судебное заседание в арбитражном процессе | Юридическая помощь в режиме онлайн

В ситуации, когда дело сложное, сроки рассмотрения ещё не «горят» и вообще есть ощущение, что судья по каким-то причинам не готов вынести решение, вероятность того, что причины неявки будут признаны уважительными весьма велики, следовательно, дело будет отложено.

Способ, конечно, несет определенные риски — ведь до конца нельзя быть уверенным, признает ли судья причину неявки уважительной или нет.

«Поджимающие» сроки рассмотрения дела могут сделать неуважительными даже болезнь, невозможность ознакомиться с материалами дела и необходимость присутствовать в другом судебном заседании (для представителя).

Предварительное заседание по делу Цыбко опять отложили

Сегодня в Челябинском областном суде продолжилось предварительное судебное заседание по уголовному делу в отношении экс-сенатора Константина Цыбко.

Стороны обсуждали заявленное на прошлом ходатайство гособвинителя о продлении срока действия ареста, наложенного на имущество обвиняемого.

Родители Цыбко, на имущество которых также наложен арест, дали в заседании свои пояснения по этому вопросу.

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Источник: http://lawyersfree.ru/kak-otlozhit-predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie-24823/

можно ли отложить предварительное судебное заседание

1.

Перенос и отложение судебного заседания по ГПК

Обстоятельства могут сложиться так, что в назначенный день и час лицо, вызванное в зал суда, не может присутствовать на разбирательстве. Что нужно предпринять? Можно ли просто не появиться на слушании, или это повлечет негативные последствия? Как осуществить перенос судебного заседания в законном порядке?

Когда следует просить о переносе слушания

Отложение судебного разбирательства может происходить по обстоятельствам, изложенным в ГПК РФ, большинство из них — в статье 169. Напомним, что гражданские дела рассматривают мировые судьи и районные или городские суды.

Если вы не подготовили аргументы в свою пользу или не нашли юриста, а первое заседание по гражданскому делу состоится уже скоро, не стоит переживать.

Источник: https://59agmr.ru/vozmozhno-li-otlozhenie-predvaritelnogo-sudebnogo-zasedaniya

Область права
Добавить комментарий